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中國(guó)CPA直面WTO

來源: 編輯: 2006/04/29 13:42:19  字體:

  中國(guó)加入WTO已成定局,意味著我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)將邁入自由競(jìng)爭(zhēng)階段,在中國(guó)加入WTO的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上,專家認(rèn)為眾多刻意追求短期效益、浮躁的事務(wù)所將很難避免“一年合伙,二年紅火,三年散伙”的命運(yùn),加入WTO后中國(guó)的CPA(Certified Public Account,指注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè))將何去何從?

  會(huì)計(jì)防護(hù)墻將拆除

  我國(guó)目前只允許外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處和辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍僅限協(xié)助其總部對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)投資的審計(jì)業(yè)務(wù)和管理咨詢業(yè)務(wù),不允許其從事國(guó)內(nèi)法定的年度報(bào)表審計(jì)和上市公司報(bào)表審計(jì),但這種壟斷性市場(chǎng)將很快被打破————因?yàn)閃TO的宗旨是推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的自由化,而中國(guó)在申請(qǐng)加入WTO的談判中已承諾:在專業(yè)服務(wù)行業(yè),經(jīng)過合理的過渡期后將取消大部分行業(yè)對(duì)外資持股比例的限制。這意味著我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的防護(hù)墻即將拆除,現(xiàn)有對(duì)外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在華業(yè)務(wù)的各種限制將逐步瓦解。

  外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然尚未全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但其以辦事處形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,已充分展現(xiàn)了它們作為跨國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雄厚實(shí)力。這通過業(yè)務(wù)收入對(duì)比可窺一斑:1998年我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有6045家,營(yíng)業(yè)總收入為人民幣60億元,而僅普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所(price water house loopers)一家,全年?duì)I業(yè)總收入就折合人民幣近1270億元。

  我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)與其他許多服務(wù)行業(yè)一樣,尚處于發(fā)展初期,而發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),相對(duì)我國(guó)而言,具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,我國(guó)加入WTO的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)所面臨的沖擊之大是不言而喻的。在外國(guó)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)力量進(jìn)入后,中資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不可避免地面臨諸如優(yōu)良客戶流失,市場(chǎng)占有縮減的問題。隨著多邊協(xié)議的簽署,外資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過挖人才的方式間接進(jìn)入審議業(yè)務(wù)領(lǐng)域,一旦打開局面,其良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、管理理念就會(huì)很快顯示出優(yōu)勢(shì),從而對(duì)中資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)形成強(qiáng)有力的沖擊。如上面提到的普華永道公司剛開始時(shí),95%的客戶是外商,但現(xiàn)在已有33%~40%的客戶是中國(guó)本土企業(yè),像海爾、小天鵝等。

  與國(guó)際同業(yè)相比,我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的突出問題是:注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員老化,專業(yè)素質(zhì)不高,年輕的合格人才缺乏,行業(yè)整體素質(zhì)不高,不少會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組建晚,經(jīng)驗(yàn)不足。盡管已完成脫鉤改制,但部分中資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)體制性弊端仍較嚴(yán)重,人員結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部管理水平低下,業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨于單一化。在這種情況下外資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入中國(guó),現(xiàn)有中資機(jī)構(gòu)就難以維持現(xiàn)有格局,發(fā)展空間會(huì)受到很大程度的遏制和沖擊。

  外資會(huì)計(jì)事務(wù)所本土化

  加入WTO后,國(guó)外商家大規(guī)模登陸中國(guó),將大大拓展中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域,不僅從質(zhì)量層次、服務(wù)水平方面會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)空間,在市場(chǎng)絕對(duì)規(guī)模方面也會(huì)再上臺(tái)階,審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、管理咨詢等業(yè)務(wù)都將有新的發(fā)展空間,從而給會(huì)計(jì)市場(chǎng)帶來新的機(jī)會(huì)。

  外資進(jìn)入中國(guó)短期來說對(duì)中國(guó)有利。在中國(guó)投資的外國(guó)公司會(huì)向它們本國(guó)的專業(yè)顧問公司尋求意見。那些專業(yè)顧問公司或者在中國(guó)開設(shè)有業(yè)務(wù),或者與其他在中國(guó)的國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司結(jié)成聯(lián)盟。這些國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司已進(jìn)入中國(guó),它們無疑會(huì)擴(kuò)大它們的業(yè)務(wù),以滿足市場(chǎng)日益增加的需求。它們會(huì)聘用大量本地的會(huì)計(jì)師及大學(xué)畢業(yè)的本科生,然后對(duì)聘用者進(jìn)行培訓(xùn)并傳授實(shí)用的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),聘用者中有些人將來會(huì)繼續(xù)留在這些國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司,有些人會(huì)離開自行開業(yè),還有些人會(huì)加入本地其他的專業(yè)會(huì)計(jì)公司或進(jìn)入商界或企業(yè)界。這種情況其它國(guó)家也屢見不鮮。這對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)明顯是有利的。

  事實(shí)上,國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司在中國(guó)設(shè)立的辦事處已迅速吸納本地人才進(jìn)入管理層。因此,可以將這些國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司視作是本地化的會(huì)計(jì)公司,而不是國(guó)際化的會(huì)計(jì)公司。在這種情形下,國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)公司對(duì)中國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展是有促進(jìn)作用的。

  長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是低水平低層次的競(jìng)爭(zhēng),而受嚴(yán)格的國(guó)門限制和高額成本費(fèi)用限制,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)公司的進(jìn)步水平受到制約。外國(guó)會(huì)計(jì)公司的進(jìn)入,不但能提高競(jìng)爭(zhēng)層次,而且國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)通過直接在市場(chǎng)上交手也會(huì)降低向外國(guó)同行學(xué)習(xí)的成本。

  應(yīng)對(duì)國(guó)外五大會(huì)計(jì)

  當(dāng)今全球最卓著的“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所(安達(dá)信、普華永道、畢馬威、安永、德勤)具有規(guī)模龐大、人員眾多、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)遍布世界、服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)質(zhì)量上乘以及多年的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),正因?yàn)槿绱?,“五大”挾持這樣的優(yōu)勢(shì),制造出了一個(gè)極不公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為了避免將我國(guó)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)市場(chǎng)拱手讓給 “五大”,中國(guó)的CPA首先就應(yīng)認(rèn)真地向“五大”學(xué)習(xí)。

  首先要采取規(guī)模擴(kuò)張策略。我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模都很小,其服務(wù)業(yè)務(wù)范圍就僅限于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù),沒有力量開展非會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)管理咨詢業(yè)務(wù),很難滿足企業(yè)特別是大中型企業(yè)的各種需要,在競(jìng)爭(zhēng)中自然處于不利地位;規(guī)模小,自然沒有規(guī)模效應(yīng),成本高而經(jīng)濟(jì)效益不高,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較弱。

  采取擴(kuò)張戰(zhàn)略,一種方式是自我積累,另一種方式就是合并。在即將加入WTO,會(huì)計(jì)市場(chǎng)很快就要開放的情況下,自我積累方式就顯得過于緩慢。從國(guó)際五大會(huì)計(jì)公司的經(jīng)驗(yàn)看,合并也是他們擴(kuò)大規(guī)模的主要途徑。如永道公司1924~1969年就吞并了60家小型會(huì)計(jì)公司;德勤也于60年代吞并了50家小公司。目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)界已認(rèn)識(shí)到改善事務(wù)所結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)功能不健全的一條有效途徑就是聯(lián)合。財(cái)政部最近也發(fā)布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模若干問題指導(dǎo)意見》和《會(huì)計(jì)量事務(wù)所合并審批管理暫行辦法》兩個(gè)法規(guī),為會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的聯(lián)合與合并掃清了道路。

  其次,有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極拓展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之外的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)?! “策_(dá)信國(guó)際會(huì)計(jì)1998年的收入中咨詢業(yè)務(wù)收入就占66%,安達(dá)信認(rèn)為:許多公司需要全部的決策,能夠解決他們所有的商業(yè)問題,為客戶服務(wù)只有全球化還不夠,我們需要確保靈活的咨詢方式,最近,安達(dá)信又開始向客戶提供籌措資金方面的單獨(dú)咨詢,目前這種咨詢還很難從投資銀行獲得。

  與此同時(shí),五大會(huì)計(jì)公司也開始了向律師業(yè)進(jìn)軍的步伐。在過去幾年中,安達(dá)信、普華永道等國(guó)際會(huì)計(jì)公司,已經(jīng)接管了歐洲重要的律師事務(wù)所,并雄心勃勃地規(guī)劃其向律師業(yè)大舉進(jìn)軍的宏偉藍(lán)圖。普華永道正籌劃建立全球法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃在未來5年內(nèi),建立擁有10億美元3000名律師的全球第五大律師事務(wù)所。

  我國(guó)有許多中小型企業(yè)和部分大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不高,除了外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的因素外,很大程度上是缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,在我國(guó)那些大型的具備實(shí)力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所理應(yīng)及早認(rèn)準(zhǔn)這個(gè)市場(chǎng),著手準(zhǔn)備開展經(jīng)營(yíng)管理等其他咨詢業(yè)務(wù)。

  第三,對(duì)于規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍窄、從業(yè)人員較少、所處地域較為偏僻、在目前的市場(chǎng)上還沒有明顯優(yōu)勢(shì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說,如果采取擴(kuò)張戰(zhàn)略,拼湊出大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,勢(shì)必導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的失敗。與其如此,不如正視自身的條件,量力而行,采取專門化戰(zhàn)略。

  小型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專門化方式有兩種,一種是業(yè)務(wù)的專門化,會(huì)計(jì)師事務(wù)的業(yè)務(wù),有審計(jì)、驗(yàn)資、咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)、稅務(wù)代理、資產(chǎn)評(píng)詁、特殊項(xiàng)目鑒證等,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以選取以上業(yè)務(wù)中的一種或幾種,優(yōu)先發(fā)展,最終形成在這些業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)。另一種專門化可以稱為服務(wù)對(duì)象專門化。如相應(yīng)于我國(guó)目前頒布的十三個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶也可按行業(yè)分為:郵電通信企業(yè)、金融業(yè)等行業(yè),各個(gè)行業(yè)不光執(zhí)行著不同的會(huì)計(jì)制度,其經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)內(nèi)容也不相同。如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所專門在某一行業(yè)或某幾個(gè)行業(yè)里發(fā)展,必然可以提高有關(guān)該行業(yè)業(yè)務(wù)的質(zhì)量,形成相對(duì)于其它事務(wù)所的優(yōu)勢(shì),而這也正是“五大 ”早期發(fā)展走的道路。

  最后,要樹立良好的形象和信譽(yù)。安達(dá)信公司長(zhǎng)期作為時(shí)代華納集團(tuán)主辦的《財(cái)富》年會(huì)的主要支持者,而《財(cái)富》500強(qiáng)中55%都是安達(dá)信的客戶;普華曾為奧斯卡金像獎(jiǎng)的主辦單位“美國(guó)電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院”提供顧問服務(wù)達(dá)70年等事實(shí),都能從一個(gè)側(cè)面說明企業(yè)形象和信譽(yù)在維系客戶方面所起的重要作用,這一點(diǎn)尤其值得國(guó)內(nèi)同行的重視。只有依靠上乘的服務(wù)質(zhì)量,以及嚴(yán)格遵循客觀、獨(dú)立、公正的立場(chǎng),才能逐步走上“眾口皆碑”之途。

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