改革開放二十多年以來，大量外資之所以能不斷進(jìn)入我國進(jìn)行投資和從事各種經(jīng)營活動， 在很大程度上得益于我國的成本優(yōu)勢所帶來的競爭力，得益于我國的投資環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營環(huán) 境 所創(chuàng)造的條件，使企業(yè)能夠把各種成本控制在較低的水平，以獲得比較理想的利潤。我國的 商品出口在過去二十多年間之所以能夠持續(xù)迅速增長，在很大程度上也得益于我國出口商品 的成本優(yōu)勢，得益于外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境所具備的條件，使得外貿(mào)企業(yè)能夠把成本控制在較 低的水平。然而，近年來隨著我國企業(yè)改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的 變化，影響成本控制的不利因素在增多，控制成本遇到的壓力在增大。對于這些影響因素 ，企業(yè)應(yīng)有足夠的重視，否則企業(yè)將失去不可或缺的競爭優(yōu)勢。

　　一、成本控制面臨的挑戰(zhàn)之一：人力（工）成本增長過快

　　人力（工）成本既是產(chǎn)品及勞務(wù)供應(yīng)成本構(gòu)成的主要因素，也是企業(yè)營運(yùn)成本構(gòu)成的主要因 素。過去二十多年間之所以在我國東南沿海一帶集中了一大批外商企業(yè)，尤其是勞動密集型 的企業(yè)，主要是因?yàn)槲覈肆Τ杀鞠鄬ζ?，以?0世紀(jì)五、六、七十年代日本、韓國、港 、澳、臺地區(qū)和東南亞國家經(jīng)濟(jì)起飛，勞動力成本上漲，加之適逢我國改革開放，大量吸收 國外投資辦廠而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的結(jié)果。然而，也就在過去二十多年間，我國經(jīng)濟(jì)的迅 速發(fā)展，使得人們的收入水平和生活水平得到了普遍提高。也使得企業(yè)所使用的人力成本普 遍上漲。尤其是最近幾年，人力成本增長過快以及未來這一過快的增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)已成為 企業(yè)成本控制必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)。

　　人力成本過快增長的趨勢不可逆轉(zhuǎn)首先來源于人力資源的激烈競爭方面。大家知道，市場 經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)、公平經(jīng)濟(jì)、比較經(jīng)濟(jì)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人力資源的競爭， 誰擁有高素質(zhì)的人力資源，誰就能夠在市場競爭中擁有主動權(quán)。為了獲得高素質(zhì)的人力資源 ，企業(yè)除了給予勞動者必要的尊重、信任和愛護(hù)外，從長遠(yuǎn)來看高工資、高報酬是不可缺少 的。這樣人力成本的上漲也就成了不可避免的趨勢。而且，市場對人力資源競爭的程度越激 烈，人力成本上漲越快。事實(shí)上，隨著世貿(mào)組織成員國逐漸進(jìn)入我國，人力資源市場競爭只 會越大，不會越小。人力成本上漲只會越快，不可能放慢。

　　第二，工資的比較差異與勞動力價值的自我認(rèn)識也是誘發(fā)人力成本過快增長的主要因素。 與某些發(fā)展中國家相比，我國職工工資偏低是不爭的事實(shí)。就在我國境內(nèi)，同樣素質(zhì)的職工 ，外企工資明顯高于內(nèi)資企業(yè)職工工資，股票上市企業(yè)職工的工資明顯高于非上市企業(yè)職工 的 工資，私企、民營企業(yè)的工資也高于國營企業(yè)職工的工資，這也是不爭的事實(shí)。然而，在我 國低工資既是個歷史問題，更是個經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，要根本解決這個問題，需要有個過程和 時間。但由于工資的比較差異和勞動力價值的自我認(rèn)識所誘發(fā)出的人們追求高工資、高報酬 的迫切性，與給予社會解決這個問題的合理時間有很大距離，這就使得企業(yè)使用人力成本在 時間上出現(xiàn)不合理地過快增長。

　　第三，人工成本過快增長的需求還來自我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策。過去幾年，我國為了克服亞洲 金融危機(jī)以及世界經(jīng)濟(jì)增長放緩以至于衰退對我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊和長期影響，政府采取了 一系 列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，其中包括積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及吸引外資、擴(kuò)大 投資和鼓勵消費(fèi)等。這些措施的實(shí)施對于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展是非常有益的。但也須看到 ，這些措施的實(shí)施也促使了人力成本的過快增長。在過去十多年中，我國政府為了擴(kuò)大就業(yè) 和增加消費(fèi)，把過去我國傳統(tǒng)的周工作日六天減少到五天半，后又把五天半減少到現(xiàn)在的周 工 作日為五天時間，尤其是2000年開始增加了一年中的法定節(jié)假日，經(jīng)調(diào)整每年有兩周的休息 時間，雖然這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平提高的必然結(jié)果，但對于企業(yè)來說，勞動時 間的減少，在勞動效率變動不大的情況下，必然意味著人力成本的增加。根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家 的情況如每周工作日四天半，帶薪休假等，我國職工勞動時間還會縮小，人工成本必然增加 .加之過去兩年以及未來，我國政府大幅度提高公務(wù)員工資。這種具有政策導(dǎo)向的調(diào)資行為 ，使得企業(yè)不得不大幅提高工人工資，使得企業(yè)使用人力成本會超常增長，并在短時間內(nèi)不 會改變。

　　第四，教育市場供不應(yīng)求，學(xué)費(fèi)增長過快，合格勞動力培訓(xùn)成本急劇上漲，未來企業(yè)使用 人力成本會普遍增長。過去我國的教育體制，對受教育者來說，從幼兒、小學(xué)到中學(xué)畢業(yè)， 可以說是全義務(wù)教育，大學(xué)教育基本上是供給制。這種教育體制適應(yīng)了當(dāng)時的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 .但這種體制也存在著明顯的缺陷，教育普及程度低，教育資源不能有效利用。隨著我國市 場經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，教育必須滿足市場對各類不同層次人才接受教育的需求。但要國家把對絕大 多 數(shù)適齡人口接受各種層次的教育費(fèi)用全部包起來，國家也負(fù)擔(dān)不起。在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件 下，我國教育的基本情況是全面普及九年制義務(wù)教育，把教育看成是一種產(chǎn)業(yè)。高等院校自 1997實(shí)行招生并軌后，全面實(shí)行收費(fèi)教育。由于教育市場供不應(yīng)求的局面一時難以改變， 高校學(xué)費(fèi)迅速上漲。要成為一名合格的大學(xué)畢業(yè)生，不要說大學(xué)前的學(xué)費(fèi)開支，就是四年制 大學(xué)的學(xué)費(fèi)開支個人負(fù)擔(dān)，少則幾萬元，多則上十萬元。隨著接受教育者成本費(fèi)用高漲，這 就預(yù)示著未來企業(yè)使用人力成本會有驚人的增長。因?yàn)檎Ｇ闆r下，勞動力形成過程中的成 本愈高，表明凝結(jié)在勞動力自身的價值愈大，未來勞動者的回報應(yīng)當(dāng)越高。企業(yè)使用人工的 成本就越高。

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