海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠投資政策之八——洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策
八、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策
46.原則同意對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）實(shí)行封閉式的隔離管理。在實(shí)行有效的隔離監(jiān)管措施后，開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口管理，以及進(jìn)出口關(guān)稅和代征產(chǎn)品稅或增殖稅的征免管理，除區(qū)內(nèi)進(jìn)口供應(yīng)市場(chǎng)的消費(fèi)類物資外，實(shí)行保稅區(qū)的政策。
47.開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策在不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則下，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制的項(xiàng)目和行業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以在洋浦興辦。
48.凡在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)或項(xiàng)目，根據(jù)其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)及投資額和企業(yè)類別，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批，其實(shí)際繳納增值稅地方留成部分，采取列收列支的辦法，全額用于該項(xiàng)目基本建設(shè)和技術(shù)開發(fā)資金貼息，或作為政府對(duì)該項(xiàng)目的資本金投入。
（1）投資額在1億元以下的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（2）投資額1—5億元（含1億元）的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投之日起，4年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（3）投資額5億元以上（含5億元）的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（4）開發(fā)區(qū)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的增值稅地方留成部分、營(yíng)業(yè)稅、屬地方收入的所得稅，按其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，實(shí)行不少于50％的財(cái)政補(bǔ)貼。開工項(xiàng)目若未能按期建成投產(chǎn)，所延長(zhǎng)的建設(shè)期抵減優(yōu)惠期限；項(xiàng)目建設(shè)期從項(xiàng)目建筑工程許可證獲得批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
49.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的所得稅，除執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行所得稅減免規(guī)定外，根據(jù)該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批，其應(yīng)繳納的地方收入所得稅，按經(jīng)營(yíng)期限，采取列收列支的辦法，用于該企業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)開發(fā)資金貼息，或作為政府對(duì)該企業(yè)的資本金投入。
（1）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在20年以上的，從開始獲利年度起，地方收入的所得稅第1至第10年全額列收列支，第11至第20年半額列收列支。
（2）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在15年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第6年全額列收列支，第7至第10年半額列收列支。
（3）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第4年全額列收列支，第5至第10年半額列收列支。
（4）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年可以按10％的稅率繳納所得稅。
（5）從事服務(wù)性（國(guó)家銀行和保險(xiǎn)公司除外）企業(yè)，投資額超過500萬美元或2000萬元人民幣，經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅、第2至第3年減半征收所得稅。
（6）從事經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)其他行業(yè)的企業(yè)，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅，第2年減半征收所得稅。
（7）開發(fā)區(qū)外籍（含港澳臺(tái)）職工工資薪金個(gè)人所得稅減半列收列支，用于個(gè)人購(gòu)房、建房、住房補(bǔ)貼；開發(fā)區(qū)內(nèi)有發(fā)明專利的境內(nèi)外人員，其專利所得的個(gè)人所得稅60％列收列支，用于個(gè)人的科研補(bǔ)貼。
50.經(jīng)批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)，凡來源于海南省內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入，從注冊(cè)之日起，5年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
51.外商投資企業(yè)和境外人員在開發(fā)區(qū)內(nèi)自建或購(gòu)置的自用新建房屋，自建成或購(gòu)置之月份起，其房產(chǎn)稅5年內(nèi)列收列支，全部用于購(gòu)房、建房補(bǔ)貼。
52.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅5年內(nèi)列收列支，全部用于該企業(yè)的基本建設(shè)；企業(yè)的教育費(fèi)附加5年內(nèi)列收列支，全部用于企業(yè)的職工培訓(xùn)。
53.企業(yè)以房地產(chǎn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資入股，不視同交易。
54.開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，可根據(jù)其投資規(guī)模減免項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)。
55.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可依照稅法規(guī)定加速固定資產(chǎn)折舊，無形資產(chǎn)報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在5年內(nèi)進(jìn)行攤銷。
56.開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，經(jīng)過進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，都可以在區(qū)內(nèi)自營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)。
57.開發(fā)區(qū)從境外進(jìn)口供開發(fā)區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資、生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品，供開發(fā)區(qū)加工出口產(chǎn)品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝材料、轉(zhuǎn)口貨物，供開發(fā)區(qū)市場(chǎng)銷售的消費(fèi)類物資，以及在開發(fā)區(qū)加工運(yùn)輸出境的產(chǎn)品，除國(guó)家另有規(guī)定的外，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證。
58.從境外進(jìn)口的原材料，在開發(fā)區(qū)內(nèi)加工后銷往非開發(fā)區(qū)時(shí)，屬進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，出區(qū)時(shí)按進(jìn)口貨物品名交驗(yàn)許可證；經(jīng)加工或加工前不屬許可證管理的產(chǎn)品，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。
59.從非開發(fā)區(qū)運(yùn)往開發(fā)區(qū)加工的產(chǎn)品，屬許可證管理的商品，在離境時(shí)按進(jìn)區(qū)貨物品名交驗(yàn)出口許可證（國(guó)家另有規(guī)定的除外）；加工后或加工前不屬許可證管理的商品，免領(lǐng)許可證。
60.海關(guān)對(duì)開發(fā)區(qū)加工貿(mào)易所需進(jìn)口料件、轉(zhuǎn)口貨物、倉(cāng)儲(chǔ)貨物和由開發(fā)區(qū)運(yùn)往境外的出境貨物，實(shí)行備案制；對(duì)開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間進(jìn)出的貨物和區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用合理數(shù)量的機(jī)器設(shè)備、管理設(shè)備、辦公用品以及工作人員所需自用合理數(shù)量的應(yīng)稅物品，實(shí)行報(bào)關(guān)制。
61.開發(fā)區(qū)進(jìn)口下列貨物免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件；
（3）區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件。
62.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及利用區(qū)外原材料區(qū)內(nèi)實(shí)質(zhì)性加工增值20％以上的產(chǎn)品出口時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。
63.開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需要的原料、零配件、元器件、包裝材料，以及倉(cāng)儲(chǔ)貨物和轉(zhuǎn)口貨物，予以保稅；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用合理數(shù)量的電視機(jī)、電冰箱、餐料等20種商品，可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)保稅使用。
64.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)一般貿(mào)易以及除保稅貿(mào)易外的其他貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口，應(yīng)當(dāng)首先從其外匯賬戶中對(duì)外支付，外匯賬戶內(nèi)資金不足或者沒有外匯賬戶的，應(yīng)當(dāng)持所有外匯賬戶對(duì)帳單以及《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的售匯通知單或備案表到區(qū)內(nèi)外匯指定銀行辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
65.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用的減免稅貨物，應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、海關(guān)批準(zhǔn)免稅的證明文件、與支付方式相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的售匯通知單到區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
66.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下、資本項(xiàng)下外匯收支，按照區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。
46.原則同意對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）實(shí)行封閉式的隔離管理。在實(shí)行有效的隔離監(jiān)管措施后，開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口管理，以及進(jìn)出口關(guān)稅和代征產(chǎn)品稅或增殖稅的征免管理，除區(qū)內(nèi)進(jìn)口供應(yīng)市場(chǎng)的消費(fèi)類物資外，實(shí)行保稅區(qū)的政策。
47.開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策在不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則下，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制的項(xiàng)目和行業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可以在洋浦興辦。
48.凡在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)或項(xiàng)目，根據(jù)其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)及投資額和企業(yè)類別，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批，其實(shí)際繳納增值稅地方留成部分，采取列收列支的辦法，全額用于該項(xiàng)目基本建設(shè)和技術(shù)開發(fā)資金貼息，或作為政府對(duì)該項(xiàng)目的資本金投入。
（1）投資額在1億元以下的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（2）投資額1—5億元（含1億元）的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投之日起，4年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（3）投資額5億元以上（含5億元）的工業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)享受上述優(yōu)惠。
（4）開發(fā)區(qū)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的增值稅地方留成部分、營(yíng)業(yè)稅、屬地方收入的所得稅，按其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，實(shí)行不少于50％的財(cái)政補(bǔ)貼。開工項(xiàng)目若未能按期建成投產(chǎn)，所延長(zhǎng)的建設(shè)期抵減優(yōu)惠期限；項(xiàng)目建設(shè)期從項(xiàng)目建筑工程許可證獲得批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
49.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的所得稅，除執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行所得稅減免規(guī)定外，根據(jù)該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)，經(jīng)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批，其應(yīng)繳納的地方收入所得稅，按經(jīng)營(yíng)期限，采取列收列支的辦法，用于該企業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)開發(fā)資金貼息，或作為政府對(duì)該企業(yè)的資本金投入。
（1）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在20年以上的，從開始獲利年度起，地方收入的所得稅第1至第10年全額列收列支，第11至第20年半額列收列支。
（2）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在15年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第6年全額列收列支，第7至第10年半額列收列支。
（3）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第4年全額列收列支，第5至第10年半額列收列支。
（4）從事工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，當(dāng)年可以按10％的稅率繳納所得稅。
（5）從事服務(wù)性（國(guó)家銀行和保險(xiǎn)公司除外）企業(yè)，投資額超過500萬美元或2000萬元人民幣，經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅、第2至第3年減半征收所得稅。
（6）從事經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)其他行業(yè)的企業(yè)，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅，第2年減半征收所得稅。
（7）開發(fā)區(qū)外籍（含港澳臺(tái)）職工工資薪金個(gè)人所得稅減半列收列支，用于個(gè)人購(gòu)房、建房、住房補(bǔ)貼；開發(fā)區(qū)內(nèi)有發(fā)明專利的境內(nèi)外人員，其專利所得的個(gè)人所得稅60％列收列支，用于個(gè)人的科研補(bǔ)貼。
50.經(jīng)批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)，凡來源于海南省內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入，從注冊(cè)之日起，5年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
51.外商投資企業(yè)和境外人員在開發(fā)區(qū)內(nèi)自建或購(gòu)置的自用新建房屋，自建成或購(gòu)置之月份起，其房產(chǎn)稅5年內(nèi)列收列支，全部用于購(gòu)房、建房補(bǔ)貼。
52.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅5年內(nèi)列收列支，全部用于該企業(yè)的基本建設(shè)；企業(yè)的教育費(fèi)附加5年內(nèi)列收列支，全部用于企業(yè)的職工培訓(xùn)。
53.企業(yè)以房地產(chǎn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資入股，不視同交易。
54.開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，可根據(jù)其投資規(guī)模減免項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)。
55.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可依照稅法規(guī)定加速固定資產(chǎn)折舊，無形資產(chǎn)報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在5年內(nèi)進(jìn)行攤銷。
56.開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，經(jīng)過進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，都可以在區(qū)內(nèi)自營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)。
57.開發(fā)區(qū)從境外進(jìn)口供開發(fā)區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資、生產(chǎn)用車輛、交通工具、辦公用品，供開發(fā)區(qū)加工出口產(chǎn)品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝材料、轉(zhuǎn)口貨物，供開發(fā)區(qū)市場(chǎng)銷售的消費(fèi)類物資，以及在開發(fā)區(qū)加工運(yùn)輸出境的產(chǎn)品，除國(guó)家另有規(guī)定的外，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證。
58.從境外進(jìn)口的原材料，在開發(fā)區(qū)內(nèi)加工后銷往非開發(fā)區(qū)時(shí)，屬進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，出區(qū)時(shí)按進(jìn)口貨物品名交驗(yàn)許可證；經(jīng)加工或加工前不屬許可證管理的產(chǎn)品，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。
59.從非開發(fā)區(qū)運(yùn)往開發(fā)區(qū)加工的產(chǎn)品，屬許可證管理的商品，在離境時(shí)按進(jìn)區(qū)貨物品名交驗(yàn)出口許可證（國(guó)家另有規(guī)定的除外）；加工后或加工前不屬許可證管理的商品，免領(lǐng)許可證。
60.海關(guān)對(duì)開發(fā)區(qū)加工貿(mào)易所需進(jìn)口料件、轉(zhuǎn)口貨物、倉(cāng)儲(chǔ)貨物和由開發(fā)區(qū)運(yùn)往境外的出境貨物，實(shí)行備案制；對(duì)開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間進(jìn)出的貨物和區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用合理數(shù)量的機(jī)器設(shè)備、管理設(shè)備、辦公用品以及工作人員所需自用合理數(shù)量的應(yīng)稅物品，實(shí)行報(bào)關(guān)制。
61.開發(fā)區(qū)進(jìn)口下列貨物免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：
（1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資；
（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件；
（3）區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件。
62.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及利用區(qū)外原材料區(qū)內(nèi)實(shí)質(zhì)性加工增值20％以上的產(chǎn)品出口時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。
63.開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需要的原料、零配件、元器件、包裝材料，以及倉(cāng)儲(chǔ)貨物和轉(zhuǎn)口貨物，予以保稅；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用合理數(shù)量的電視機(jī)、電冰箱、餐料等20種商品，可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)保稅使用。
64.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)一般貿(mào)易以及除保稅貿(mào)易外的其他貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口，應(yīng)當(dāng)首先從其外匯賬戶中對(duì)外支付，外匯賬戶內(nèi)資金不足或者沒有外匯賬戶的，應(yīng)當(dāng)持所有外匯賬戶對(duì)帳單以及《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的售匯通知單或備案表到區(qū)內(nèi)外匯指定銀行辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
65.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用的減免稅貨物，應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、海關(guān)批準(zhǔn)免稅的證明文件、與支付方式相應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的售匯通知單到區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
66.開發(fā)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下、資本項(xiàng)下外匯收支，按照區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。
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