對外經(jīng)濟活動的組織形式及其稅收特征——商品和勞務的出口

來源: (正保會計網(wǎng)校版權所有 嚴禁轉(zhuǎn)載) 編輯: 2003/05/14 14:12:17 字體:
  可以按一個公司臍身國際市場的漸進過程,將公司法人的對外經(jīng)濟活動分為七種經(jīng)營活動組織形式。這些對外經(jīng)濟活動的組織形式是以公司的稅收特征來劃分的,其中包括:

  (1)在出口商不跨越國境的條件下,組織商品和勞務的出口;

 ?。?)在國外有限出場,避免在外國管轄區(qū)內(nèi)建立常設機構(gòu);

  (3)建立駐外國的分公司(分支機構(gòu)),不組建新的法人;

 ?。?)在國外建立跨國公司下屬的獨立部門,即集團內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)中的子公司;

 ?。?)通過建立外國的控股公司(holding company),將部分子公司聯(lián)合成跨國公司中外國公司的聯(lián)合體;

 ?。?)收購現(xiàn)有的外國公司,并將其歸入跨國公司的內(nèi)部公司結(jié)構(gòu)之中;

 ?。?)與獨立的外國公司一起組建合資企業(yè)(與其他跨國公司的聯(lián)合體)。

  下面我們對上述各種對外經(jīng)濟活動的組織形式作詳盡的分析。

  在商品出口前,出口商的所有合同都是在公司所在管轄區(qū)自己辦公室內(nèi)簽訂的。一般情況下,貨物的裝運通常是以離岸價格(FOB)進行的,而買方須負責租訂運輸工具和支付運費,辦理保險手續(xù)和支付保險費,繳納進口稅,接受貨運單據(jù)和支付貨款,承擔貨物裝上運輸工具以后的一切費用和風險。在很多情況下,也允許將有關文件寄往國外和去國外協(xié)調(diào)合同條件,但在這種情況下,公司完全可以利用國外代理商的服務,而不是建立一個常設機構(gòu)或代表處。

  在勞務出口中,這類對外業(yè)務活動的形式有其某種特殊性。例如,提供財務咨詢或法律咨詢服務,其特殊性表現(xiàn)為,這些服務往往不具有物質(zhì)性。然而,當一個公司向國外提供具有物質(zhì)性的勞務時(如建筑工程、租賃),一般都需要在外國出場。

  這類形式的對外經(jīng)濟活動的有利之處就在于,公司在不跨越國境的條件下出口商品和提供勞務,能避免外國對自己出口所得的所有稅收(如所得稅、關稅、消費稅和其他的直接稅和間接稅)。

  特別要指出的是,大部分國家對本國商品出口的增值稅都實行零稅率,即出口退稅;但也有一些國家,如英國,對租賃之類的勞務出口仍要征收增值稅。

  由此可見,銷售進口商品的所得稅和增值稅等稅種,均由外國管轄區(qū)內(nèi)的外國居民進口商所承擔。

  [案例1]

  加拿大公司C在多倫多生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。公司在對美國市場研究后得出的結(jié)論是,公司的產(chǎn)品在美國市場的銷售有一定的潛力,特別是中西部地區(qū)。公司C通過廣告公司在美國的商業(yè)雜志上進行廣告宣傳。不久、公司C便得到了來自印第安納、伊利諾斯、明尼蘇達和俄亥俄的訂貨單。加拿大公司以FOB的條件裝運自己的產(chǎn)品,并簽發(fā)發(fā)運單,爾后又收到中西部的買方寄來的支付帳單。公司C在美國未設立任何代表處。

  按照美國的法律,外國公司只要不在美國境內(nèi)直接從事貿(mào)易活動,就不承擔美國的稅收義務。加拿大公司的貿(mào)易活動完全適用美國的法律規(guī)定。因此,它向美國公司出售產(chǎn)品的所得不必向美國政府繳納所得稅。

  在進行許可證貿(mào)易的過程中,國內(nèi)公司與自己的外國伙伴簽訂了許可證貿(mào)易協(xié)議,根據(jù)協(xié)議公司取得的是特許權使用費,而不是商業(yè)利潤。以美國為代表的某些發(fā)達國家認為,向國外出售許可證業(yè)務的所得不構(gòu)成外國的征稅對象,因為這種業(yè)務是一種被稱為商業(yè)活動的被動形式,它在國外不設立常設機構(gòu)。其次,知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)取得的收入來源應當確定在提供腦力勞動的居民的所在國,而不應確定在使用知識產(chǎn)權的國家。因此,許可證售證人不承擔外國的所得稅。然而,有些國家特別是發(fā)展中國家按照地域原則對待許權使用費的匯出,規(guī)定要征收預提所得稅。如果購證人國家對特許權使用費征收了上述稅收,那么,售證人可在自己的國家匯總納稅時對國外承擔的上述稅收予以抵免。如果售證人在國外并沒有承擔上述稅收,那么他應就來自國外的全部特許權使用費向本國政府繳納所得稅。

  然而,不管是預提所得稅還是匯出稅,納稅人還是可以利用某些有利因素來減輕稅收負擔。如果貿(mào)易雙方國家簽訂了避免雙重征稅的稅收協(xié)定,那么,上述稅收的稅率可能會降低很多,甚至不征稅。

  [案例2]

  瑞士公司S擁有現(xiàn)代化的食品生產(chǎn)技術;它經(jīng)過稅收籌劃后得出的結(jié)論是,通過美國獨立的代理商直接將制成品從瑞士向美國出口并不有利,因為關稅太高。除了在美國建立自己的生產(chǎn)基地外,還可以利用下列一些形式:

 ?。?)與美國獨立的生產(chǎn)商簽訂許可證協(xié)議。按照協(xié)議,美國廠商有權按瑞士S公司的許可證生產(chǎn)自己的產(chǎn)品。而瑞土公司S是技術的所有者,擁有美國的專利和許可證,或者是知識產(chǎn)權其他權利的所有者。

 ?。?)瑞士公司5決定把公司技術的使用權轉(zhuǎn)讓給美國廠商,同時對美國公司轉(zhuǎn)售許可證的可能加以限制,其目的是不讓技術落入競爭對手的手中。

  在上述兩種形式中,瑞士公司沒有在美國境內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,因此,也不承擔美國的所得稅。瑞士公司從美國廠商那里得到的是特許權使用費形式的所得。例如,瑞士公司可以要求以下列條件支付特許權使用費:從產(chǎn)品銷售額中第1個100萬美元中支付5%,以后的500萬美元中支付3%,以及從超過600萬美元中支付1%。

  美國廠商向瑞士公司支什的特許權使用費,在匯出國境時通常要繳納特許權使用費的匯出稅。然而,美國與瑞士簽訂有避免雙重征稅的稅收協(xié)定,根據(jù)協(xié)定,匯出稅可以免除。因此,瑞士公司不是直接進入美國,而是通過與美國廠商的許可證貿(mào)易,在美國生產(chǎn)自己的產(chǎn)品,這樣既不要繳納美國的所得祝,也不必繳納特許權使用費的匯出稅,又避免了沉重的關稅。

  特別要指出的是,某些地域性集團在發(fā)展一體化的條件下,也同樣在努力協(xié)調(diào)這個問題。在歐洲聯(lián)盟內(nèi)部的成員國之間,對特許權使用費也不征收匯出稅。如果本國廠商在國外被征收了匯出稅,回國后可予以抵免。

  [案例3]

  某英國公司向葡萄牙某公司出售許可證,并取得特許權使用費10萬英鎊。這筆特許權使用費從葡萄牙向英國匯出時,按5%的稅率繳納了匯出稅。當英國公司就該特許權使用費向英國政府繳納所得稅時,可作下列計算:

  應稅所得:100000英鎊

  所得稅稅額(按33%稅率):33000英鎊

  抵免在葡萄牙已納稅額:5000英鎊

  在英國實納所得稅稅額:28000英鎊

  這里要指出的是,大部分國家對來自國外的特許權使用費免征增值稅。

  特許經(jīng)營權(franchise)的轉(zhuǎn)讓也是對外經(jīng)濟活動的一種形式,就稅收而言,它類似許可證貿(mào)易。這類經(jīng)濟活動要提供下面一系列服務出口:監(jiān)控商品的標準,商品的營銷,提供咨詢服務。

  在這種情況下,讓與人并沒有在國外建立應稅的常設機構(gòu)。特許經(jīng)營權的讓與人取得的是特許權使用費,但是對來自特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓的所得,讓與人所在國要征收增值稅。

  就上述分析而言,對外經(jīng)濟活動的第一種組織形式通常不承擔外國政府的稅收,而公司承擔的僅是公司位于國的全部稅收義務。對于許可證貿(mào)易和特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓來說,如果被征收了外國政府的匯出稅或預提所得稅,那么回到本國后可予以稅收抵免,同時也可以利用國際稅收協(xié)定提供的優(yōu)惠待遇。
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