安徽省積極完善村級組織運轉經費保障機制
一是積極籌措,加大投入。
農村稅費改革以來,為保障村級運轉需要,省財政逐年安排對村級的轉移支付補助。截至2010年,全省各級財政共籌集資金106528萬元用于村級組織運轉,進一步加強了村級組織運轉經費保障機制。
二是深入調研,剖析問題。
省財政廳將完善村級組織運轉經費保障機制列入農村綜合改革重點工作和重點調研課題,會同省委組織部多次深入基層,與縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進行座談,了解村級組織運轉現狀和存在問題,聽取基層意見和建議,形成調研報告,提出省財政補助村級組織運轉經費的意見。
三是銳意改革,撤村并村。
全省各地根據村級組織實際,采取大村并小村、擴大村級規(guī)模、村組干部交叉任職等辦法,精簡村組干部人數,減少村級支出。2005年農村綜合改革以來,我省共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個,撤并行政村8356個。
四是積極探索,加強管理。
我省不斷探索完善村級資金管理制度和辦法,進一步建立完善農村“三資”代理服務機制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”代理服務中心,各行政村建立工作服務站,取消村級主管會計,村文書兼報賬員,負責向代理中心報賬。取消村級所有賬戶,實行村級賬戶由代理中心統(tǒng)一管理。同時,各行政村均建立村級民主理財小組,成立村級民主理財監(jiān)督小組。
五是精心謀劃,落實政策。
我省進一步完善財政補貼農民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放操作規(guī)程,積極開展“惠民直達工程”試點工作,全面實施縣級財政統(tǒng)一管理財政補貼農民資金賬戶,縣級統(tǒng)一打卡發(fā)放財政補貼農民資金管理程序。
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