海南政府投資審計為政府節(jié)約投資資金15.6億元

　　2009年，全省審計機關(guān)在省委省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)，以重點建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況為主線，將關(guān)口前移，加大了跟蹤審計政府重點投資項目的力度，有效發(fā)揮了“事前預(yù)防、事中控制、事后問責(zé)”的審計保障功能作用，取得明顯的效果，全省審計機關(guān)共對1681個政府投資項目進(jìn)行審計，為政府節(jié)約了投資資金15.6億元，提高了投資資金的使用效益。

　　一、運用較少的財政資金用于委托社會中介機構(gòu)協(xié)助審計，為政府節(jié)約較多的財政資金。2009年，全省審計機關(guān)加大委托社會中介機構(gòu)協(xié)助投資審計的力度，利用社會中介機構(gòu)項目管理、業(yè)務(wù)技能、人力資源等方面的優(yōu)勢，由其開展真實合法質(zhì)量和造價審計，審計機關(guān)對其進(jìn)行再監(jiān)督，一定程度上緩解了審計項目多與人力不足的矛盾，擴(kuò)大了投資審計覆蓋面，也為政府節(jié)約了大量的投資資金，全省審計機關(guān)共開展1681個政府投資審計項目，審計金額達(dá)265.9億元，其中，979個項目委托社會中介機構(gòu)協(xié)助審計，占總項目數(shù)的58%，使用財政資金3，625.82萬元，而全省審計機關(guān)核減工程造價達(dá)15.12億元，委托社會中介機構(gòu)費用僅占核減工程造價的2.4%.

　　二、將工程造價審核貫穿在政府投資項目建設(shè)全過程，及時剔除工程水分。2009年，省審計廳按照羅保銘省長“審計跟上”的重要指示，通過有效整合市縣審計機關(guān)、社會中介機構(gòu)的力量，加大了對政府投資項目實行“事前預(yù)防、事中控制、事后問責(zé)”全過程跟蹤審計的力度，在摸清總體情況的基礎(chǔ)上，將工程造價審核貫穿在政府投資項目建設(shè)全過程，及時剔除水分。如審核工程結(jié)算，揭露高估冒算問題，審定最終的工程造價，共核減金額13.11億元，為政府節(jié)約了大量的投資資金。

　　三、關(guān)注工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)，合理提出審計建議，促進(jìn)項目規(guī)范管理，節(jié)約投資4，765萬元。我省審計機關(guān)針對不同行業(yè)分階段有重點地分類分段推進(jìn)實施政府投資項目跟蹤審計，重點關(guān)注內(nèi)控制度、設(shè)備材料采購、工程建設(shè)管理等工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提出合理化建議，有效控制問題的擴(kuò)大，促進(jìn)項目規(guī)范管理，共節(jié)約投資4，765萬元，如省廳在海南師范大學(xué)桂林校區(qū)一期項目和028人防工程項目中，通過市場調(diào)查確定設(shè)備材料價格，節(jié)約投資670萬元。