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備考信息
中級經濟師考試經濟費用效益分析應從資源合理配置的角度,分析項目投資的經濟效率和對社會福利所做出的貢獻,評價項目的經濟合理性。對于財務現(xiàn)金流量不能全面、真實地反映其經濟價值,需要進行經濟費用效益分析的項目,應將經濟費用效益分析的結論作為項目決策的主要依據(jù)之一。
項目投入的自然資源,無論在財務上是否付費,在經濟費用效益分析中都必須測算其經濟費用。不可再生自然資源的影子價格應按資源的機會成本計算;可再生自然資源的影子價格應按資源再生費用計算。
環(huán)境及生態(tài)影響的外部效果是經濟費用效益分析必須加以考慮的一種特殊形式外部效果,應盡可能對項目所帶來的環(huán)境影響的效益和費用(損失)進行量化和貨幣化,將其列入經濟現(xiàn)金流。
項目經濟費用效益分析采用社會折現(xiàn)率對未來經濟效益和經濟費用流量進行折現(xiàn)。項目的所有效益和費用(包括不能貨幣化的效果)一般均應在共同的時點基礎上予以折現(xiàn)。
經濟費用效益分析可在直接識別估算經濟費用和經濟效益的基礎上,利用表格計算相關指標;也可在財務分析的基礎上將財務現(xiàn)金流量轉換為經濟效益與費用流量,利用表格計算相關指標。
如果項目的經濟費用和效益能夠進行貨幣化,應在費用效益識別和計算的基礎上,編制經濟費用效益流量表,計算下列經濟費用效益分析指標,分析項目投資的經濟效率:
1.經濟凈現(xiàn)值(ENPV)
經濟凈現(xiàn)值是指項目按照社會折現(xiàn)率將計算期內各年的經濟經效益流量折現(xiàn)到建設期初的現(xiàn)值之和。其計算公式為:
ENPV=∑(B-C)t (1+is) —t ( t=1-n)
式中 B——經濟效益流量;
C——經濟費用流量;
(B-C) t——第t期的經濟凈效益流量;
is——社會折現(xiàn)率;
n——項目計算期。
經濟費用效益分析中,如果經濟凈現(xiàn)值等于或者大于0,表明項目可以達到符合社會折現(xiàn)率的效率水平,認為該項目從經濟資源配置的角度可以被接受。
2.經濟內部收益率(EIRR)
經濟內部收益率是指項目在計算期內經濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。
計算公式為: ∑(B-C) t (1+EIRR) —t =0 ( t=1-n)
如果經濟內部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率,表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。
3.經濟效益費用比(RBC)
RBC =[B t (1+is)—t ]/[ C t (1+is)—t ] ( t=1-n)
式中 B t——第t期的經濟效益;
C t——第t期的經濟費用。
如果經濟效益費用比大于1,表明項目資源配置的經濟效率達到了可以被接受的水平。
在完成經濟費用效益分析之后,應進一步分析對比經濟費用效益與財務現(xiàn)金流量之間的差異,并根據(jù)需要對財務分析與經濟費用效益分析結論之間的差異進行分析,找出受益或受損群體,分析項目對不同利益相關者在經濟上的影響程度,并提出改進資源配置效率及財務生存能力的政策建議。
對于效益和費用可以貨幣化的項目應采用上述經濟費用效益分析方法;對于效益難以貨幣化的項目,應采用費用效果分析方法;對于效益和費用均難以量化的項目,應進行定性經濟費用效益分析。
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