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2012注冊會計師風險管理知識點：預(yù)算與預(yù)算控制
注冊會計師考試《公司戰(zhàn)略與風險管理》科目
第六章 戰(zhàn)略控制
知識點四、預(yù)算與預(yù)算控制
（一）預(yù)算與預(yù)算控制的目的
預(yù)算就是財務(wù)計劃。短期計劃試圖在長期戰(zhàn)略計劃的框架內(nèi)提供一個短期目標。
目的：
1、強迫計劃。
2、交流思想和計劃。
3、協(xié)調(diào)活動。
4、資源分配。
5、提供責任計算框架。
6、授權(quán)。
7、建立控制系統(tǒng)。
8、提供績效評估手段。
9、激勵員工提高業(yè)績。
（二）預(yù)算的類型
編制預(yù)算最常用的方法有增量預(yù)算和零基預(yù)算。
1、增量預(yù)算。
增量預(yù)算的優(yōu)點包括：（1）預(yù)算是穩(wěn)定的，并且變化是循序漸進的；（2）經(jīng)理能夠在一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)上經(jīng)營他們的部門；（3）系統(tǒng)相對容易操作和理解；（4）遇到類似威脅的部門能夠避免沖突；（5）容易實現(xiàn)協(xié)調(diào)預(yù)算。
而增量預(yù)算的缺點在于：（1）它假設(shè)經(jīng)營活動以及工作方式都以相同的方式繼續(xù)下去；（2）不能擁有啟發(fā)新觀點的動力；（3）沒有降低成本的動力；（4）它鼓勵將預(yù)算全部用光以便明年可以保持相同的預(yù)算；（5）它可能過期，并且不再和經(jīng)營活動的層次或者執(zhí)行工作的類型有關(guān)。
2、零基預(yù)算 （Zero-based budgeting）。
零基預(yù)算的優(yōu)點包括：（1）能夠識別和去除不充分或者過時的行動；（2）能夠促進更為有效的資源分配；（3）需要廣泛的參與；（4）能夠應(yīng)對環(huán)境的變化；（5）鼓勵管理層尋找替代方法。
而零基預(yù)算的缺點在于：（1）它是一個復雜的耗費時間的過程；（2）它可能強調(diào)短期利益而忽視長期目標；（3）管理團隊可能缺乏必要的技能。
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