中級職稱《經(jīng)濟法》強化學習：企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度

2012會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》 第八章 相關(guān)法律制度

　　知識點二、企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度

　　（一）國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度

　　1.任免或建議任免范圍

　?。?）國有獨資企業(yè)：任免 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責人和其他高級管理人員

　?。?）國有獨資公司：任免 董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事

　?。?）國有資本控股公司、國有資本參股公司：向股東會、股東大會 提出董事、監(jiān)事人選

　　2.管理者的兼職限制

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他（任何）企業(yè)兼職

　?。?）未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理

　?。?）未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。

　　3.任期經(jīng)濟責任審計：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司（不包括參股）的主要負責人，應(yīng)當接受依法進行的任期經(jīng)濟責任審計。

　　（二）重大事項管理的權(quán)力歸屬

　　1.重大投資、為他人提供大額擔保、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)、進行大額捐贈--董事會或者企業(yè)負責人集體決定

　　2.增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤，合并、分立、解散、申請破產(chǎn)

　　（1）合并、分立、解散、申請破產(chǎn)、改制

　　①一般的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司--由履行出資人職責的機構(gòu)決定；

　?、谥匾膰歇氋Y企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司--由履行出資人職責的機構(gòu)決定，并報請本級人民政府批準。

　?、勐犎∑髽I(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議

　　（2）增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤--履行出資人職責的機構(gòu)決定

　　（三）企業(yè)改制管理制度

　　1.國家出資企業(yè)改制的形式

　?。?）國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司；

　?。?）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司；

　　（3）國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。

　　（四）與關(guān)聯(lián)方交易管理制度

　　1.關(guān)聯(lián)方的范圍

　　《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

　　2.與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止

　?。?）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為：

　　①與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議；

　?、跒殛P(guān)聯(lián)方提供擔保；

　?、叟c關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)

　　④向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。

　?。?）國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表，依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時，該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

　　（五）資產(chǎn)評估管理制度

　　國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應(yīng)當進行資產(chǎn)評估。

　　（六）企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度

　　1.應(yīng)當納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出：

　?。?）從國家出資企業(yè)分得的利潤；

　?。?）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；

　?。?）從國家出資企業(yè)取得的清算收入；

　　（4）其他國有資本收入。

　　2.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制，納入本級人民政府預(yù)算，報本級人民代表大會批準。其預(yù)算支出按照當年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。