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2012會(huì)計(jì)職稱《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí):調(diào)控主體和規(guī)制主體主要職責(zé)

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2011/11/22 15:55:29  字體:

2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)——經(jīng)濟(jì)法總論

  知識(shí)點(diǎn)、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)

  各類調(diào)控主體和規(guī)制主體在享有宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)等職權(quán)的同時(shí),也要履行相應(yīng)的職責(zé)。這些職責(zé)主要包括貫徹法定原則,依法調(diào)控和規(guī)制,不濫用或超越調(diào)制權(quán)、不得棄權(quán)等,核心是依法調(diào)控和規(guī)制。

  首先,貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。法定原則是經(jīng)濟(jì)法的基本原則,也是各類主體必須貫徹和遵守的原則。在立法權(quán)的行使方面,強(qiáng)調(diào)法定原則是非常重要的。事實(shí)上,從調(diào)制權(quán)的重要性,特別是對(duì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利的影響來看,有關(guān)調(diào)制權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹《立法法》的要求。目前存在的突出問題,恰恰是法定原則沒有得到有效貫徹。加強(qiáng)對(duì)調(diào)制權(quán)進(jìn)行法律上的限定,防止調(diào)制立法對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成損害,確保調(diào)控主體和規(guī)制主體全面地履行職責(zé),這些恰恰是經(jīng)濟(jì)法的重要任務(wù)。

  其次,依法調(diào)控和規(guī)制,是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。調(diào)控主體和規(guī)制主體必須依據(jù)法律的規(guī)定,來行使調(diào)制權(quán),而不是與其相反的濫用或超越自己的調(diào)制權(quán)。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)法的立法技術(shù)上,可以給出調(diào)控主體和規(guī)制主體留出一定的行使調(diào)制權(quán)的空間,以供其依據(jù)具體情況和法律精神作出裁量,但調(diào)控主體和規(guī)制主體決不能濫用調(diào)制權(quán)或者超越調(diào)制權(quán),不能從事與法律的精神不相符合的行為。

  再次,調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán),必須適當(dāng)?shù)匦惺拐{(diào)制權(quán),不能放棄調(diào)制權(quán)。調(diào)控主體和規(guī)制主體必須審時(shí)度勢(shì),根據(jù)具體情況,選擇調(diào)制的方向、力度等,以實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)制。由于調(diào)制權(quán)直接關(guān)系到國(guó)家的基本利益和國(guó)民的基本權(quán)利,因此,該調(diào)控的時(shí)候必須調(diào)控,該規(guī)制的時(shí)候必須規(guī)制,不能違法地不作為或者消極等待,因?yàn)檎{(diào)制權(quán)的行使不僅是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職權(quán),同時(shí)也是其職責(zé),是不能任意放棄的。

  總之,各類調(diào)控主體和規(guī)制主體都擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的重要職能,要履行職能,就必須有相應(yīng)的權(quán)力,做到有職有權(quán),從而形成職權(quán);同時(shí),對(duì)于職權(quán)的行使也必須盡到相應(yīng)的責(zé)任,此即職責(zé)。各類調(diào)控主體和規(guī)制主體都應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),忠于職守。

  單項(xiàng)選擇題

  下列選項(xiàng)中,屬于財(cái)稅調(diào)控行為的有( )。

  A.預(yù)算調(diào)控行為

  B.證券調(diào)控行為

  C.國(guó)債調(diào)控行為

  D.稅收調(diào)控行為

  【正確答案】:A

  【答案解析】:本題考核點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法主體職權(quán)的分類。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及一些新型制度的產(chǎn)生,又出現(xiàn)了特殊市場(chǎng)規(guī)制權(quán)(或稱特別市場(chǎng)規(guī)制權(quán)),如金融市場(chǎng)規(guī)制權(quán)、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制權(quán)、能源市場(chǎng)規(guī)制權(quán),等等。

  【該題針對(duì)“調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)和主要職責(zé)”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】

  多項(xiàng)選擇題

  我國(guó)將國(guó)務(wù)院所屬職能部門分成兩類,其中,宏觀調(diào)控部門主要包括( )。

  A.商務(wù)部

  B.財(cái)政部

  C.中國(guó)人民銀行

  D.國(guó)家發(fā)改委

  【正確答案】:BCD

  【答案解析】:本題考核點(diǎn)是調(diào)制執(zhí)法權(quán)。目前我國(guó)宏觀調(diào)控部門主要是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行。

  【該題針對(duì)“調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)和主要職責(zé)”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】

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