［往年命題］06年注冊稅務師考試命題特點分析

　　稅法（一）

　　《稅法（一）》的考試題型相對穩(wěn)定，每年均采用單項選擇題，多項選擇題、計算題、綜合分析題四類題型。歷年試題總量均為90個題目，其中，單項選擇題40道題，多項選擇題30道題，計算題2道大題8個小題，綜合分析題2道大題12道小題，從歷年命題來看，具有如下特點：

　　1.全面考核又有所側重

　　《稅法（一）》有八章的內容，每章的內容都在考核范圍之內，每章每節(jié)都有試題，覆蓋面相當寬，但又不是平均出題。命題范圍緊扣大綱，按掌握、熟悉和了解的層次，分別占60%、30%和10%；如果對教材內容達不到一定的熟悉程度，是難以獲得較好的成績的。

　　2.重要知識點出題覆蓋率達60%

　　按試題難易程度劃分，中等到難度水平的題目占60%，較易水平的占20%，較難水平的占20%.《稅法（一）》歷年考試的重點都是增值稅、消費稅和營業(yè)稅這三章內容，對重點、難點幾乎年年考，如增值稅稅額的計算、視同銷售的項目、不能抵扣的進項稅額、抵扣進項稅額的時間、納稅義務發(fā)生時間、出口退稅等，因此學習過程中要注重對知識體系的全面系統(tǒng)掌握。

　　3.考試的綜合性較強

　　考試越來越注重對能力的考察。這種考察，主要體現(xiàn)在綜合題上，綜合題涉及多個知識點，并且各個知識點的關聯(lián)度較高，通過對這類題目的考核，可以了解考生在掌握每個知識點的同時，是否還具有融會貫通地綜合分析和綜合運用能力。由于納稅人在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，常常會涉及多個稅種和諸多稅收政策，這就要求考生在復習中能全面理解稅收政策，做到融會貫通，能夠較好地掌握各個稅種之間的聯(lián)系和區(qū)別。

　　4.注重理論聯(lián)系實際

　　注冊稅務師考試的指導思想，就是要求考生在具備一定理論水平和政策水平的基礎上，能夠正確運用政策去解決實際問題，因此考試著重考察考生的綜合分析能力。為了達到這個目的，命題人往往在綜合題中，給出許多信息資料，閱讀量較大，有的信息甚至是不相關的，這就是要求考生能夠從題目所給出的信息中挖掘出有用的資料，只有這樣才能打開做題的思路。

　　此外，《稅法一》試題的難度加大，主要表現(xiàn)在：

　　1.增加隱蔽考點

　　在試題的一個已知條件中包括多個考點，其中有顯性化的考點，考生都會注意，但在這背后，又有多個較隱蔽的考點。如2004年綜合題（一）中的第二筆業(yè)務給出的條件是，從農業(yè)生產(chǎn)者手中購進自產(chǎn)的農產(chǎn)品和從一般納稅人企業(yè)購進同樣的農產(chǎn)品，從表面上看是要計算進項稅額，這是顯性考點。由于將購進的農產(chǎn)品運往甲廠委托其加工酒精，同時甲廠未代收代繳消費稅，因此，許多考生可能會忽略委托加工應稅消費品組成計稅價格的確定，有些考生考慮了委托加工業(yè)務的組成計稅價格，但確定材料成本時又可能忽略成本、進項稅額與購進價格的關系。

　　2.增加陷阱

　　試題中給出的已知條件有的是有用的，而有些是無用的，要求考生自己分辨取舍，如2004年綜合題（二）中的第九筆業(yè)務，納稅人用銀行存款和庫存的外購材料對A企業(yè)投資，用一塊土地和一棟廠房對B企業(yè)投資，用銀行存款、土地和廠房對外投資，不涉及流轉稅的計算，這三個條件是迷惑考生的，用外購的材料對外投資屬于增值稅的視同銷售業(yè)務，要計算增值稅的銷項稅額。

　　3.增強關聯(lián)性和綜合性

　　試題更注重考核注冊稅務師應具備的理論水平和政策水平，要求考生能夠運用政策去解決實際問題，加強稅收制度與財務會計制度的關聯(lián)性。如2004年綜合題（一）第十筆業(yè)務，反映計入營業(yè)外支出的各種損失，包括從農民手中購進的玉米發(fā)生霉爛，發(fā)生損失38140元，由于玉米市場價格下降發(fā)生存貨跌價損失1100元，丟失過濾器一臺，固定資產(chǎn)賬面成本5600元。這些損失業(yè)在會計處理上均在營業(yè)外支出核算，但稅收制度規(guī)定卻不同。首先要按照稅法規(guī)定確定非正常損失，外購的玉米發(fā)生霉爛和外購過濾器丟失屬于稅法規(guī)定的非正常損失，而存貨跌價損失不屬于非正常損失；其次要對非正常損失外購貨物負擔進項稅額進行正確處理。由于以原材料購進玉米的進項稅額已經(jīng)抵扣，因此在發(fā)生非正常損失時要作進項稅額轉出處理，而以固定資產(chǎn)購進的過濾器的進項稅額已經(jīng)計入固定資產(chǎn)成本，未在當期抵扣，發(fā)生損失時則不作進項稅額轉出處理。

　　再如綜合題（二）給出的已知條件，幾乎囊括了一個生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種業(yè)務，包括原材料的購進、原材料的領用、資產(chǎn)的清理、對外投資、利潤分配和從被投資分回利潤等各種業(yè)務，考生要對這些已知條件進行有效地分析，正確運用已知條件解答各個試題。該納稅人的上述業(yè)務涉及了流轉稅的多個稅種、多項政策，各個稅種之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系，這就要求考生能夠全面理解稅收政策，融會貫通地運用各項稅收法規(guī)，綜合處理實際問題。其中第十一筆業(yè)務，反映了納稅人分回投資收益的會計處理，在投資收益賬戶的對應科目反映銀行存款470000元，原材料155000元，銀行存款增加不影響流轉稅的計算，只影響應納稅額的確定，而原材料的增加除了影響所得稅外，還增加本期進項稅額，從而影響應納增值稅稅額的大小，如果考生不通曉財務會計知識，是無法正確進行稅務處理的。

　　4.加大計算量和計算過程

　　每年教材新增加內容均為考試重點，盡管考試有一定的難度，但不過是一本書而已，所以伴隨著考試次數(shù)的增加，考點越來越細化，并且加大計算量，以加強對知識掌握熟練程度的考核。

　　單項選擇題中計算性試題的比重逐年加大，由40%增至55%以上，并且計算過程復雜，如2004年第8題：某煙廠為一般納稅人，2003年將從某國有農場購進自產(chǎn)的煙葉委托甲企業(yè)加工細煙絲，收購憑證上列示的購進價格為96800元，支付運費1500元（取得符合抵扣規(guī)定的運費發(fā)票），支付不含稅加工費14500元，并取得增值稅專用發(fā)票，本月收回加工的已稅煙絲，全部對外銷售，取得不含稅銷售收入170200元。本月取得的相關憑證已通過認證，該煙廠上述業(yè)務應納增值稅和消費稅合計（　）元。

　　A.56684.71
　　B.62122.86
　　C.107744.71
　　D.59401.85

　　此題只是個1分的單項選擇題，但如果要選出正確答案，需要計算從農業(yè)生產(chǎn)者手中收購自產(chǎn)農產(chǎn)品形成的進項稅額，（96800×13%=12584），購進貨物發(fā)生運費形成的進項稅額（1500×7%=105），接受應稅勞務負擔的進項稅額（14500×17%=2465），銷售應稅消費品時應納的增值稅[（170200×17%-（12584+105+2465）=13780]和消費稅{[96800×（1-3%）+1500×（1-7%）+14500]÷（1-30%）]×30%=42904.71}，答案為合計（56684.71=13780+42904.71）涉及了第二、三章的內容。一個小選擇題都需要進行較繁瑣的計算，要占用一定時間。

　　多項選擇題中出現(xiàn)4個計算性試題，且每個試題涉及多個考點，如2004年第42題，某人居住地在甲地，2003年9月銷售2002年12月在乙地購買的普通住宅（買價為150000元）取得銷售收入187000元，將一臺載貨汽車出租給某單位（機構所在地在丙地），每月租金8000元，本月承租方對汽車進行了檢修，發(fā)生檢修費1000元，按合同規(guī)定，從本月租金中扣除，本月實際取得租金7000元，轉讓一項專利技術給某機車廠（機構所在地在丁地），取得收入36000元。下列表述正確的有（　）

　　A.本月應納營業(yè)稅2200元
　　B.本月應納營業(yè)稅2250元
　　C.本月應納營業(yè)稅4050元
　　D.納稅地點分別為甲地、乙地，轉讓技術在丁地由機車廠代扣代繳
　　E.納稅地點分別為甲地、乙地

　　考核點包括：（1）本月應納營業(yè)稅的計算，需要正確確定營業(yè)稅的計稅依據(jù)：銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅的計稅依據(jù)，出租業(yè)務營業(yè)稅的計稅依據(jù)；（2）營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠；納稅人銷售購買的房屋，居住滿一年的，免征營業(yè)稅，未超過一年的，按差價計算營業(yè)稅，轉讓專利技術免稅；（3）營業(yè)稅的納稅地點。

　　稅法（二）

　　《稅法（二）》試題題型分為四種，有單選題40小題40分；多選題30小題60分；計算題2小題，8個問題16分；綜合分析題2小題，12個問題24分，總計90道題，140分?？忌诖痤}卡上填涂答案，閱卷由計算機完成。

　　1.試題面廣，重點突出，題干復雜、難度大

　　基本涵蓋了考試大綱及指定教材所確定的考試范圍，既考核了考生掌握知識的廣度，又考核了考生掌握知識的深度，體現(xiàn)了注冊稅務師考試的特點。

　　《稅法（二）》教材共分七章，除1999年版教材為12個稅種外，2000年、2001年、2002年、2003年版教材均為10個稅種，2005年及2006年版教材均為9個稅種。其中“企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅”題量及分值情況分別為：2000年出題71小題，分值為114分，占試題比重的81.43%；2001年出題77小題，分值為121分，占試題比重的86.43%；2002年出題82小題，分值為128分，占試題比重的91.43%；2003年出題70小題，分值為110分，占試題比重的78.57%.

　　其余三章共涉及六個稅種（1999年為七個稅種）涉及題量及分值情況分別為：1999年出題23小題，分值為37分，占試題比重26.43%；2000年出題19小題，分值為26分，占試題比重的18.57%；2001年出題13小題，分值為19分，占試題比重的13.57%；2002年出題8小題，分值為12分，占試題比重的8.57%；2003年出題20小題，分值為30分，占試題比重的21.43%.

　　這種分布體現(xiàn)了突出重點，覆蓋面廣的特點。且歷年考試呈現(xiàn)出難度逐年加大的趨勢。如2000年試題相對于1999年試題難度較大，2002年試題相對于2001年度試題難度加大，主要體現(xiàn)在題干復雜、考核點多。在2002年，計算題第（一）題為計算個體工商戶的個人所得稅考核中，分值為8分，4個問題，每個問題4個備選答案，但在題干中直接給出條件為20個，潛在知識考核點10個。如何在這樣復雜的條件下，作出正確的判斷與分析，對考生來講的確是個考驗。而且4個問題是相互聯(lián)系的，如有一處答錯，其他幾個問題就會受影響，所以試題難度較大，得分非常不易。

　　2.注重測試考生的理解能力、應用能力和職業(yè)判斷能力

　　這種能力的測試，主要是為了檢驗考生是否具有成為一名注冊稅務師的基本業(yè)務素質，如是否有堅實的專業(yè)技術知識，是否具備應用基本理論實際工作中存在的復雜問題的能力。例如2000年考試卷中綜合分析題第（一）題就說明了這一點。在這道題中有一個考點涉及了某企業(yè)兩個年度的所得稅計算問題，其中對公益性捐贈數(shù)額的確定，由于該企業(yè)1998年實現(xiàn)利潤為負16萬元，談不上捐贈扣除的問題，因而下一年度虧損彌補數(shù)額也不能將公益性損贈再考慮進去。

　　這樣，企業(yè)1999年實現(xiàn)盈利，彌補1998年確認的虧損以后，所得稅的計算就相當復雜。這道試題本身知識點并不難，但將知識點的具體應用、判斷都滲透在一起就不簡單了。再如2002年考試多項選擇第60題中，主要考察考生對固定資產(chǎn)的原值可進行調整的有關規(guī)定是否熟悉。本題中，選項A“企業(yè)年終盤存”，主要作用是清查固定資產(chǎn)的數(shù)量是否與賬面數(shù)量相符，與固定資產(chǎn)本身的原值調整有沒有直接關系；選項E“新增加固定資產(chǎn)”，只是固定資產(chǎn)的原始定價問題，并不涉及調整問題。故只有B、C、D項符合固定資產(chǎn)原值調整的規(guī)定。由此可見，試題注重測試考生對知識的理解能力、應用能力和職業(yè)判斷能力。

　　3.試題綜合性強

　　面對企業(yè)經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的大量涉稅行為，較強的綜合分析能力也是注冊稅務師應具備的基本素質之一。如2000年試卷綜合分析題第（二）題，共6個小題，涉及外商投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、虧損彌補、應納稅所得額的確定和再投資退稅四個大方面的問題，可以說這道試題基本上覆蓋了外商投資企業(yè)所得稅業(yè)務的重要知識點；再如2002年度試卷綜合分析題第（一）題，共6個小題，涉及內資企業(yè)所得稅中的業(yè)務招待費、廣告費、業(yè)務宣傳費、公益性捐贈、非公益性捐贈、工資費用、職工工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費，從聯(lián)營企業(yè)分回稅后利潤補稅的有關規(guī)定及境外投資收益抵免所得稅等項內容，考核內容涵蓋面廣，從而考察了考生綜合運用及分析能力。

　　財務與會計

　　《財務與會計》試卷的題型有：單項選擇題、多項選擇題、計算題和綜合分析題四種類型。試卷總分140分，其中單項選擇題40分，多項選擇題60分，計算題16分，綜合分析題24分。

　　1.單項選擇題

　　單項選擇題共有40個小題，每小題1分，共計40分。要求在四個備選項中選出一個正確答案。一般主要涉及到財務管理中的公式、計算以及基本概念等理論知識，會計部分考核內容主要以會計核算、基本概念以及基礎理論為主，其中公式、計算、會計科目的使用以及會計計量、會計分錄等是這部分中的重頭戲。一般每章內容都會涉及，題量最少1～2個，重點章節(jié)最多可達5～6個。

　　2.多項選擇題

　　多項選擇題共有30個小題，每小題2分，共計60分。要求在多個備選項中，選出2個或2個以上的正確答案。錯選，不得分；少選，所選的每個選項得0.5分。從本題主題要求看，1999年和2000年考試題中只提示有2個或2個以上的正確選項，也即不排除所有選項如ABCD都正確的可能，可以全選。但從2001年開始，試題中明確指出：“至少有1個錯項”，也即至少有一個選項是錯誤的，因此，不能幾個選項都選，如ABCD四個備選項中，最多只能選3個，不能全選。考生在考試過程中，一定要仔細閱讀題上要求，嚴格按規(guī)定答題，盡量避免不必要的失誤。多項選擇題考核內容主要以概念、規(guī)則等理論表述為主，只有極少數(shù)的計算，另外有一些會計分錄的內容。多項選擇題在各章中大致呈均衡分布，每章題量1～2個，重點章節(jié)內容最多可達3～4個。

　　3.計算題

　　計算題共有兩個大題，總分16分。其中，每一大題中又有4個選擇題，每小題2分：在試題要求方面，除了1999年屬于單選和多選混合選擇外，其余年度均為單選題。

　　本題中一般有一個財務管理題，一個會計題。財務管理內容以計算為主，會計內容包括計算和會計核算題。同一大題中多個選擇題之間有時有一定的前后銜接關系，有時又是彼此毫無瓜葛、很獨立的內容。計算題一般往往分布在個別重點章節(jié)。近年采，隨著試題難度的加大，計算題的覆蓋面也越來越寬，不僅涉及到多個不同章節(jié)的內容，而且出現(xiàn)了財務管理與會計內容相結合的趨勢。

　　4.綜合分析題

　　綜合分析題共有兩個大題，總分24分。其中，每一大題中又有6個選擇題，每小題2分。在試題要求方面，全部都是單選和多選混合選擇，錯選不得分；少選，每個選項得0.5分。本題中一般主要以會計內容為主，但也有個別小題涉及到財務管理內容：會計內容包括計算、會計核算以及會計報表等內容。同一大題中多個選擇題之間有一定的前后銜接關系，個別選項也有單獨的內容，可獨立解答。綜合題一般主要分布在重點章節(jié)，近年來，隨著試題難度的加大，綜合題的覆蓋面也越來越寬，不僅同時跨越多個不同章節(jié)的內容，而且也出現(xiàn)了財務管理與會計內容的融合。

　　稅務代理實務

　　1.全面考核，重點更加突出

　　各年試題基本上涵蓋考試大綱所規(guī)定的范圍，全面考核應試人員掌握知識的程度，并注意突出專業(yè)知識體系的重點內容。從2003和2005年三年試題來看，考試重點更為突出。在2003年的試題中，全書十七章中除第十、十五、十六、十七章沒有題目外，其余各章都有，其中最少的第四章和第十三章各有1分，最多的第二章、第七章、第八章和第二章均在17分以上；2004年試題突出考核四個方面的知識：一是第六章涉稅會計核算，共有4道題目計15分；二是第七章流轉稅納稅申報代理實務，共有6道題目計14分；三是第八章所得稅納稅申報代理實務，共有4.9道題目計32分；四是第十二章所得稅納審查代理實務，共有2.9道題計19分。四章總計考核了17.8道題計80分，分別占到全套試題數(shù)和總分數(shù)的68.5%和80%；2005年的命題情況與2004年的大體相當，并且在簡答題中考核了稅收籌劃。這就要求考生在復習時必須在全面看書的基礎上，還要把握住重點內容，避免臨考前突擊看書或通過參加“重點輔導班”，導求“捷徑”，盲目猜題、模擬題、減少考試的偶然因素。

　　2.注重實務操作，突出考察綜合分析能力

　　《稅務代理實務》試題主要考查考生對《稅法（一）》、《稅法（二）》、財務與會計、稅收征管法、行政復議法等稅收實體法、財務會計制度以及其他法規(guī)的綜合運用能力，從歷年試題的考核內容來看，與實際工作非常貼近，突出考查考生的實際操作能力及其熟練程度。試題中綜合分析題的這種特點非常明顯，試題案例綜合性很強，考核內容不僅跨章節(jié)，而且跨科目，題量大，分值高。

　　比如：2004年綜合分析題（二），主要考核企業(yè)所得稅納稅申報的審核及財務會計制度與企業(yè)所得稅差異的調整。但試題不僅涉及工資、利息、技術開發(fā)費、廣告費、業(yè)務招待費等納稅調整項目的審查計算，而且還涉及企業(yè)所得稅、個人所得稅的審查計算以及調賬處理等，并將這些知識點的具體應用、判斷滲透到一起，突出考查考生的綜合分析能力、實際操作能力及其熟練程度。

　　這要求考生要牢固掌握基本理論、基本知識和基本技能，能熟練運用專業(yè)知識快捷解決和處理問題，否則，在有限的時間內完成全套試題是有困難的。

　　3.及時檢驗考生對新知識、新政策的更新程度

　　《稅務代理實務》教材，每年都增加一些新知識、新政策和新內容，以體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟條件下對注冊稅務師知識的更新要求。從六年的試題情況來看，教材中新增或變化的內容，都是當年命題重點，2006年《稅務代理實務》增加了納稅評估、貨物運輸發(fā)票管理以及稅及稅收籌劃的基本方法等內容。因此今年的考生一定要對教材中修改的內容給予關注。

　　稅收相關法律

　　1.注重考查考生的綜合分析能力

　　從歷年試題的命題趨勢來看，綜合分析題的內容既涉及實體法又涉及程序法，且涉及的內容更廣、考查的知識面更寬，注重考查考生的綜合分析能力。

　　在近幾年的試題中，單選題和多選題也出現(xiàn)了考查相關知識點聯(lián)系的試題，既有橫向知識點的比較，又有縱向知識點的串聯(lián)，注重對考生知識體系的綜合考查。

　　2.注重考察理論與實務的聯(lián)系

　　在近幾年的試題中，純理論性試題和教材語言式試題逐漸減少，實務性試題逐年增多。理論與實務的結合主要表現(xiàn)為以下兩種方式：

　　第一、行政法律制度部分，試題內容比較注重行政法律、法規(guī)與稅收的結合。因為《稅收相關法律》科目的落腳點是相關法律與稅收的結合，特別是行政法律法規(guī)與稅收的結合。近幾年的試題充分的體現(xiàn)了這一點，在單選題、多選題和綜合分析題中都有此類試題出現(xiàn)，且分值呈上升趨勢。

　　第二、民商法律試題和刑事法律制度部分的試題，有些試題題干的表述采用實際案例的形式，著重考查考生對法律條文的理解能力和運用、分析能力。

　　3.重點突出

　　根據(jù)最近幾年試題內容在各編、章的分數(shù)分布以及命題趨勢情況分析，指定教材的內容按照重要程度可以分為三個層次：重點章節(jié)、次重點章節(jié)和非重點章節(jié)。其中重點章節(jié)為：第一編第一章行政法、第三章行政訴訟法；第二編第一章民法；第三編第一章刑法。以2003年試題為例，在2003年的試卷中，三個層次的內容所占的分值分別為：第一層次97分，第二層次39分，第三層次4分。由此可見，第一層次各章內容所占的分值比重大，是考試出題的重點。

　　4.試題結構趨于合理

　　2002年教材改版后，近幾年試題中各編的分值比例與指定教材的內容多少成正比，試題結構與教材內容協(xié)調一致，趨于合理。綜合題的命題也與教材的內容多少、重要程度一致。雖然2002年、2003年、2004年的試題綜合題都是在第一編出1道題、第二編出2道題、第三編出1道題，但是2003年、2004年的試題與2002年相比，綜合分析題的結構編排更合理一些，2002年第二編民商法的兩道綜合分析題分別出自民法和民事訴訟法，沒有商法的內容；而2003年、2004年試題都在商法部分出了綜合分析題，2003年是公司法、2004年是破產(chǎn)法，因此內容更為全面。

　　5.實體法部分和新修改的內容是考試的重點

　　通過對近幾年考試情況分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，實體法部分是程序法部分分值的2倍多，所以實體法部分是考試的重點。特別是教材中新修改、新增加的內容所占有分值比重在增加。在2003年的試卷中，新修改、增加的內容的分值為15分，所占的分值比例超過10%.

　　6.考試內容以教材為主，法條為輔

　　考試內容一般不超出教材范圍，但也存在直接按照法規(guī)部分命題的情況，并且這部分內容所占的分值有所增加。雖然從2005年起教材取消了法規(guī)部分，但是教材中沒有涉獵的內容還很有可能直接依據(jù)某一具體的法條命題，這就要求考生復習時，不但要熟讀教材，而且對法規(guī)中的一些重要的法律條文也應了解和掌握，因為法律法規(guī)是對教材的補充和延伸，所以不應忽視。