作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員，是否感覺現(xiàn)在的會(huì)計(jì)工作越來越難做？一方面，老板要求會(huì)計(jì)想盡各種辦法粉飾報(bào)表，少繳稅款；另一方面，國家政府對會(huì)計(jì)從業(yè)人員有越來越嚴(yán)格的從業(yè)要求。

拿著達(dá)不到社會(huì)平均的工資，卻承擔(dān)著罰款，聯(lián)合懲戒，甚至坐牢的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)人員該何去何從？

了解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并在工作中巧妙避開這些風(fēng)險(xiǎn)是作為會(huì)計(jì)人員的基本素養(yǎng)。

近日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布了“ 關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知 ”（發(fā)改財(cái)金〔2018〕1777號），該文專門針對會(huì)計(jì)從業(yè)人員制定了一系列的懲戒措施，懲戒之嚴(yán)厲，幾乎能令所有會(huì)計(jì)人員心生逃離會(huì)計(jì)行業(yè)的想法。

接下來，就帶領(lǐng)大家一起了解一下這些懲戒措施。

一、聯(lián)合懲戒的對象是誰？

文件中規(guī)定，聯(lián)合懲戒對象主要指在會(huì)計(jì)工作中違反“會(huì)計(jì)法”，“公司法”，“證券法”，以及其他法律，法規(guī)，規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠實(shí)信用原則，經(jīng)財(cái)政部門及相關(guān)部門依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的會(huì)計(jì)人員。

也就是說，作為會(huì)計(jì)人員的你我他都有可能成為懲戒對象。

二、哪些行為可能定性為違反“會(huì)計(jì)法”，“公司法”，“證券法”的行為？

下面給大家梳理了一部分與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的違法行為供大家參考，希望大家能以此為戒，規(guī)范自身行為，避免給自己帶來風(fēng)險(xiǎn)。

★ 1，“會(huì)計(jì)法”中規(guī)定的違法行為包括：偽造，變造會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿等。

★ 2，“公司法”中規(guī)定的違法行為包括：虛報(bào)注冊資本，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記；在法定的會(huì)計(jì)賬簿以外另立會(huì)計(jì)賬簿；向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)；不依照本法規(guī)定提取法定公積金；抽逃出資等。

★ 3，“證券法”中規(guī)定的違法行為包括：欺詐發(fā)行；未按規(guī)定披露信息；故意提供虛假資料；內(nèi)幕交易等。

除上述之外，會(huì)計(jì)人員還承擔(dān)了納稅申報(bào)，社保申報(bào)等工作，需要關(guān)注稅法和社保法等一系列法律條文中規(guī)定的違法行為。例如未按時(shí)申報(bào)繳納稅款，虛開發(fā)票或虛抵進(jìn)項(xiàng)，騙取出口退稅，通過各種途徑不繳或少繳稅款，不給員工辦理社保登記，不按時(shí)繳納社保費(fèi)等。

總結(jié)來說，就是大家需要多了解行業(yè)相關(guān)的法律責(zé)任，并以此為工作準(zhǔn)繩，不能一味地按老板的不合理要求做事。

三、聯(lián)合懲戒措施都有哪些？

發(fā)改財(cái)金〔2018〕1777號中規(guī)定的懲戒措施——教育學(xué)習(xí)語言文字21項(xiàng)，大體分為以下幾類：

★ 1，罰款;

★ 2，限制：限制從事會(huì)計(jì)工作;限制取得相關(guān)從業(yè)任職資格，限制獲得認(rèn)證證書;限制參與評先，評優(yōu)或取得榮譽(yù)稱號;限制擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事，監(jiān)事，高級管理人員;限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人，董事，監(jiān)事；限制登記為事業(yè)單位法定代表人；影響報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位；限制獲得政府補(bǔ)貼和社會(huì)保障資金；限制參與國家科技項(xiàng)目研究管理；

★ 3，授信參考：對會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人，將其違法失信記錄作為對其評級授信，信貸融資，管理，退出等以及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率的重要參考；納稅信用評級參考；股權(quán)激勵(lì)參考；

★ 4，行業(yè)懲戒：行業(yè)協(xié)會(huì)（例如中注協(xié)，中稅協(xié)）視情節(jié)輕重對失信會(huì)員實(shí)行警告，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評，公開譴責(zé)，不予接納，勸退等;

★ 5，信息公布：通過財(cái)政部網(wǎng)站，“信用中國”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布；記入會(huì)計(jì)從業(yè)人員信用檔案；

★ 6，追究刑事責(zé)任：對會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

除了發(fā)改財(cái)金〔2018〕1777號中規(guī)定的上述懲戒措施之外，大家還需要關(guān)注2016年1月由最高人民法院，國家發(fā)改委等44部門聯(lián)合簽署的“關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄“中規(guī)定的55項(xiàng)懲戒措施。

四、如何解除聯(lián)合懲戒？

是否一旦發(fā)生違法行為，列入失信人員終身不得解除？所謂“一失足成千古恨”？

對于犯了錯(cuò)誤的人，國家會(huì)實(shí)施懲戒，但是也會(huì)給他改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。

發(fā)改財(cái)金〔2018〕1777號文中明確規(guī)定了：會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)糾正違法失信行為，消除不良影響，履行信用修復(fù)相關(guān)程序的，可根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定從聯(lián)合懲戒對象名單中退出，不再對其實(shí)施聯(lián)合懲戒。財(cái)政部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息提供給國家信用信息共享平臺，各單位在作出解除懲戒的決定后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通過國家信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。

因此，我們需要做到：

★ 1，盡量不要犯文中所說的錯(cuò)誤;

★ 2，如果犯了錯(cuò)誤，需要關(guān)注信用中國網(wǎng)站等信息公示平臺，看看自己是否已經(jīng)被聯(lián)合懲戒;

★ 3，如果真的不小心被聯(lián)合懲戒了，我們一定要認(rèn)清自己的錯(cuò)誤所在，主動(dòng)消除影響，并及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)。

那么，如何進(jìn)行信用修復(fù)呢？

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向“信用中國”網(wǎng)站提交相關(guān)資料，即可進(jìn)行信用修復(fù)。

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