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超經(jīng)營范圍時,財務(wù)人員必了解的知識!

來源: 正保會計網(wǎng)校稅務(wù)網(wǎng)校 編輯:那個人 2023/05/25 17:53:18  字體:

公司可以超出營業(yè)執(zhí)照上載明經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動嗎?超出經(jīng)營范圍會有處罰嗎?超出經(jīng)營范圍后還可以開票嗎?

一、市場監(jiān)管方面:

參考《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定:企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的,市場監(jiān)管部門不予處罰。有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由,限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。

國務(wù)院發(fā)文后,各地方也發(fā)布了類似規(guī)定,比如《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十二條第三款規(guī)定:市場主體超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的,市場監(jiān)督管理部門不予處罰。有關(guān)部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由,限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。

從目前政策開看,企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的,市場監(jiān)管部門不予處罰。但是長期經(jīng)營,還是建議去市場監(jiān)督管理部門增加經(jīng)營范圍,接受市場監(jiān)管。

二、稅務(wù)上方面:

(一)總局方面政策

1. 2016年5月6日國家稅務(wù)總局政策解答政策組發(fā)言材料中總局就給過回復:“9.一般納稅人發(fā)生超出稅務(wù)登記范圍業(yè)務(wù),是自開發(fā)票還是由稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票?答:一般納稅人一律自開增值稅發(fā)票?!?/p>

2. 總局公開答復:超經(jīng)營范圍可以開票,詳見下圖1:

超經(jīng)營范圍可以開票

發(fā)票開具內(nèi)容就是要符合真實業(yè)務(wù),如果實際提供了某項應稅行為,除國家有明令禁止銷售的外,即使超過營業(yè)執(zhí)照范圍,也應該如實開票納稅,營業(yè)執(zhí)照的范圍并不構(gòu)成對是否開票是否納稅的這一本質(zhì)問題的阻礙。

(二)省市稅務(wù)機關(guān)政策

超出營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍,是否可以開具發(fā)票?

(三)實務(wù)中的限制

但實務(wù)中確實一些朋友們在開票時或申報時確實遇到了限制,如開票時系統(tǒng)出現(xiàn)下方提示圖2,有的朋友是發(fā)票開具正常,但是在申報時出現(xiàn)問題,系統(tǒng)出現(xiàn)下方提示圖3,但遇到這些情況不要著急,并不是不允許超經(jīng)營范圍開票,只是需要與主管稅務(wù)機關(guān)溝通稅種認定的事項。

申報時出現(xiàn)問題

圖3

(四)實務(wù)建議

1. 企業(yè)臨時發(fā)生一些超經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù),首先咨詢一下主管稅務(wù)機關(guān)有沒有明確的處理流程,如果沒有,可以直接自行開具發(fā)票申報納稅。其次,如果發(fā)現(xiàn)上述圖2、圖3事項,及時增加品名或進行稅種認定。

2. 企業(yè)某項業(yè)務(wù)如果是長期超經(jīng)營范圍的,應當先去市場監(jiān)督管理部門增加經(jīng)營范圍,再考慮稅務(wù)處理流程。

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