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問(wèn):我公司取得某計(jì)量科學(xué)研究院開(kāi)具的政府非稅收入收款票據(jù)(內(nèi)容紅外線測(cè)溫儀、測(cè)振儀、熱像儀等儀器儀表的檢定、校準(zhǔn)及測(cè)試費(fèi)),能否作為稅前扣除的憑證?是否必須取得發(fā)票?
答:
《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))第六條規(guī)定,財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下:
(一)非稅收入類票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。
2.非稅收入專用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書(shū),是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào))附《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》第三條部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第(六)項(xiàng)鑒證咨詢服務(wù)規(guī)定,鑒證咨詢服務(wù),包括認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。
1.認(rèn)證服務(wù),是指具有專業(yè)資質(zhì)的單位利用檢測(cè)、檢驗(yàn)、計(jì)量等技術(shù),證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
根據(jù)上述規(guī)定,對(duì)于行政事業(yè)單位在履行國(guó)家相關(guān)職能過(guò)程中提供的認(rèn)證及測(cè)試服務(wù)應(yīng)提供非稅收入票據(jù);但如提供經(jīng)營(yíng)性勞務(wù),應(yīng)在收款時(shí)開(kāi)具增值稅發(fā)票。具體認(rèn)定時(shí)可依該認(rèn)證及測(cè)試是否按規(guī)定必須由該行政事業(yè)單位實(shí)施來(lái)進(jìn)行判斷。如屬于貴公司可選擇服務(wù)對(duì)象的認(rèn)證行為,則在付款時(shí)應(yīng)要求對(duì)方提供發(fā)票。
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