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零基預(yù)算法是“以零為基礎(chǔ)的編制計(jì)劃和預(yù)算的方法”的簡(jiǎn)稱。它在編制預(yù)算時(shí),不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額,而是一切以零為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際需要逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否合理,在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算。
零基預(yù)算的最大特點(diǎn)是:它避免了把過(guò)去的不合理的開(kāi)支項(xiàng)目和開(kāi)支額度,延續(xù)到下一個(gè)會(huì)計(jì)期間,從而使預(yù)算更具有科學(xué)性和先進(jìn)性。
零基預(yù)算法的編制步驟為:
(1)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)部門(mén)的員工,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),詳細(xì)討論計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目,并對(duì)每一費(fèi)用項(xiàng)目編寫(xiě)一套方案,提出費(fèi)用開(kāi)支的目的以及需要開(kāi)支的費(fèi)用數(shù)額。
(2)劃分不可避免費(fèi)用項(xiàng)目和可避免費(fèi)用項(xiàng)目。在編制預(yù)算時(shí),對(duì)不可避免費(fèi)用項(xiàng)目必須保證資金供應(yīng);對(duì)可避免費(fèi)用項(xiàng)目,則需要逐項(xiàng)進(jìn)行成本與效益分析,盡量控制可避免項(xiàng)目納入預(yù)算當(dāng)中。
(3)劃分不可延緩費(fèi)用項(xiàng)目和可延緩費(fèi)用項(xiàng)目。在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)把預(yù)算期內(nèi)可供支配的資金在各費(fèi)用項(xiàng)目之間分配。應(yīng)優(yōu)先安排不可延緩費(fèi)用項(xiàng)目的支出。然后再根據(jù)需要按照費(fèi)用項(xiàng)目的輕重緩急確定可延緩項(xiàng)目的開(kāi)支。
零基預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在:不受現(xiàn)有條條框框限制,對(duì)一切費(fèi)用都以零為出發(fā)點(diǎn),這樣不僅能壓縮資金開(kāi)支,而且能切實(shí)做到把有限的資金用在最需要的地方,從而調(diào)動(dòng)各部門(mén)人員的積極性和創(chuàng)造性,量力而行,合理使用資金。
零基預(yù)算的缺點(diǎn)表現(xiàn)在:由于一切均以零為起點(diǎn)進(jìn)行分析、研究,勢(shì)必帶來(lái)繁重的工作量,有時(shí)甚至得不償失,難以突出重點(diǎn)。
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