綠色產(chǎn)業(yè)基金迅速發(fā)展

國家綠色發(fā)展基金是由財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府三方共同發(fā)起，按照市場化原則運(yùn)作的政府投資基金，2020年7月在上海市掛牌成立，主要服務(wù)于長三角地區(qū)發(fā)展，首期募集資金總規(guī)模885億元。

發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)基金在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的重要作用，是一項(xiàng)復(fù)雜繁重的系統(tǒng)性工程。從宏觀的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建到微觀的投資項(xiàng)目、投資時(shí)點(diǎn)、投資模式，以及綠色投資如何與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，是各方正在積極思考的問題。

“目前，國家綠色發(fā)展基金正與國務(wù)院國資委合作構(gòu)建接軌國際、符合國情的ESG評級體系。”在安國俊看來，綠色發(fā)展基金股東架構(gòu)應(yīng)包括金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本、國際資本、政府引導(dǎo)基金和保險(xiǎn)資金，采用“母基金+直投+碳基金”的方式運(yùn)作，重點(diǎn)投向包括清潔能源供應(yīng)、可持續(xù)交通、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、綠色建筑、健康醫(yī)療等碳中和相關(guān)領(lǐng)域。

對于如何更好地適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求，發(fā)揮國家綠色發(fā)展基金作用，國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會(huì)主席汪義達(dá)表示，一是國家綠色發(fā)展基金作為長期重要綠色投資來源，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的資金支持上，特別是融資方面應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。二是國家綠色發(fā)展基金股東結(jié)構(gòu)多元，用好股東的資源有利于推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是國家綠色發(fā)展基金以直接投資為主，其中項(xiàng)目類直接投資占比較重。通過直接投資于綠色環(huán)保、新能源汽車、清潔能源等項(xiàng)目，充分體現(xiàn)基金的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員任濤表示，在前期成立國家綠色發(fā)展基金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起成立區(qū)域性綠色發(fā)展基金，配合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對綠色產(chǎn)業(yè)開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。

今年7月16日，全國碳市場正式啟動(dòng)上線交易，武漢市人民政府、武昌區(qū)人民政府與各大金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本宣布，成立總規(guī)模為100億元的武漢碳達(dá)峰基金。同時(shí)，武漢知識產(chǎn)權(quán)交易所與國家電力投資集團(tuán)、盛隆電氣集團(tuán)、正邦集團(tuán)簽約了規(guī)模為100億元的碳中和基金。

分析人士表示，通過資本賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型，武漢市有望加速打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

展望未來，安國俊表示，要發(fā)揮責(zé)任投資和ESG標(biāo)準(zhǔn)對綠色投資、可持續(xù)金融的指導(dǎo)作用，探索綠色產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金。同時(shí)，在綠色金融推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，努力實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新并舉，增強(qiáng)社會(huì)各方對氣候投資和綠色發(fā)展的關(guān)注與支持。

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