2020《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)：政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)

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【知識(shí)點(diǎn)】政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)

（一）政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)屬于政府采購(gòu)的范疇，應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)制度的規(guī)定。服務(wù)包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與政府采購(gòu)的概念，從內(nèi)涵上看，政府購(gòu)買(mǎi)與政府采購(gòu)沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的差別；從外延上看，二者略有差異。

政府采購(gòu)的主體范圍要大于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。政府采購(gòu)的主體是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織；而政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。不具備行政管理職能的事業(yè)單位服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)，屬于政府采購(gòu)范圍，但不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。

根據(jù)現(xiàn)行政府采購(gòu)品目分類(lèi)，可以按照服務(wù)受益對(duì)象將服務(wù)項(xiàng)目分為三類(lèi)：第一類(lèi)為保障政府部門(mén)自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。第二類(lèi)為政府部門(mén)為履行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等職能需要向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。第三類(lèi)為增加國(guó)民福利、受益對(duì)象特定，政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

（二）要求：第一類(lèi)中列入政府集中采購(gòu)目錄的服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。其他服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人（購(gòu)買(mǎi)主體）提出。采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)供應(yīng)商（承接主體）、專(zhuān)家意見(jiàn)。對(duì)于第三類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，分品目制定發(fā)布適用于本行政區(qū)域的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。

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