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黑龍江規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致申報(bào)晉升職稱問題

來源: 黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳 編輯:蒙奇奇 2024/03/12 11:38:56 字體:

摘要:經(jīng)濟(jì)師考試實(shí)行全國統(tǒng)考,考試通過可視為從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)一致或相近,允許按規(guī)定逐級(jí)申報(bào)晉升職稱。

關(guān)于規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致申報(bào)晉升職稱問題的通知

黑人社規(guī)〔2023〕5號(hào)

各市(地)人力資源和社會(huì)保障局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司,省直各部門,中直有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)中央和省委新時(shí)代人才工作精神,進(jìn)一步拓寬專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間,根據(jù)國家深化職稱制度改革精神及相關(guān)政策規(guī)定,本著學(xué)什么、干什么、評(píng)什么的原則,現(xiàn)就規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致申報(bào)晉升職稱問題有關(guān)事宜通知如下:

一、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一考試政策規(guī)定

衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、翻譯、安全工程、通信工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件等實(shí)行全國統(tǒng)一考試的職稱系列(專業(yè)),符合考試規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)、工作年限等報(bào)名條件且通過考試取得相應(yīng)資格,可視為從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)一致或相近,允許按規(guī)定逐級(jí)申報(bào)晉升職稱。其中,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列(專業(yè))還應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)衛(wèi)生。醫(yī)、藥、護(hù)、技等涉及人身健康的職稱,須嚴(yán)格按專業(yè)一致原則晉升。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,醫(yī)、藥、護(hù)、技4類職稱之間原則上不可相互轉(zhuǎn)評(píng),其中,醫(yī)師類職稱可以直接轉(zhuǎn)評(píng)高一級(jí)技師類職稱。非醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,取得醫(yī)師類職稱可以直接轉(zhuǎn)評(píng)高一級(jí)藥學(xué)類職稱(僅可聘用在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位);藥學(xué)類、化學(xué)類、生物工程類、臨床醫(yī)學(xué)類、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類、計(jì)算機(jī)類、電子信息類、機(jī)械類等與醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)可晉升藥品檢查專業(yè)職稱。

(二)經(jīng)濟(jì)。取得會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列(專業(yè))中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試并合格,可參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審。取得會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列(專業(yè))副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試并合格,可參加正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審

(三)會(huì)計(jì)。取得經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,并具備會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名基本條件,可報(bào)名參加對(duì)應(yīng)級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。取得高級(jí)審計(jì)師資格人員,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定參加高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試并合格,可申報(bào)晉升高級(jí)會(huì)計(jì)師。取得正高級(jí)審計(jì)師資格人員,符合相關(guān)條件的,可參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。

(四)審計(jì)。取得會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程系列(專業(yè))中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員,視同具備審計(jì)師職稱,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定參加高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試并合格,可參加高級(jí)審計(jì)師評(píng)審;取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格人員,視同具備高級(jí)審計(jì)師職稱,符合相關(guān)條件的,可參加正高級(jí)審計(jì)師評(píng)審;取得資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師、二級(jí)造價(jià)工程師、一級(jí)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,可按對(duì)應(yīng)層次審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格報(bào)考高一級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試;具備非審計(jì)專業(yè)副高級(jí)以上職稱,在審計(jì)相關(guān)崗位從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年,可報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,符合條件人員相應(yīng)參加審計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審。

(五)統(tǒng)計(jì)。取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)及哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究(理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù))等與統(tǒng)計(jì)相近專業(yè)中級(jí)或副高級(jí)職稱,從事統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,且符合相應(yīng)學(xué)歷、資歷和業(yè)績條件,通過高級(jí)統(tǒng)計(jì)考試后,可分別按規(guī)定(參加專業(yè)考試)申報(bào)高級(jí)統(tǒng)計(jì)師和正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師。取得非統(tǒng)計(jì)系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格在崗從事統(tǒng)計(jì)工作,可視同具備初級(jí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù),按照統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試規(guī)定報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)中級(jí)資格甲種考試。

二、有序銜接準(zhǔn)入類職業(yè)資格

教師、廣播電視播音員(主持人)、新聞?dòng)浾?、公共法律服?wù)人員、律師等具有職業(yè)資格準(zhǔn)入要求的職稱系列(專業(yè)),按規(guī)定取得準(zhǔn)入類職業(yè)資格即視為專業(yè)一致或相近,可根據(jù)國家、我省職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)認(rèn)定關(guān)系逐級(jí)申報(bào)晉升職稱。其中,針對(duì)不同學(xué)段、不同類型學(xué)校教師,還應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

(一)高校(黨校)教師。專業(yè)課教師以國家研究生教育、本科教育、專科教育學(xué)科專業(yè)目錄規(guī)定的“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”“專業(yè)類”一致或相近為準(zhǔn)(外國語言文學(xué)類以專業(yè)一致為準(zhǔn)),公共課、基礎(chǔ)課教師以研究生教育、本科教育“學(xué)科門類”或?qū)?平逃皩I(yè)大類”一致或相近為準(zhǔn),輔導(dǎo)員參評(píng)思想政治專業(yè)職稱可不作專業(yè)一致或相近要求。黨校教師以哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)等“學(xué)科門類”一致或相近為準(zhǔn)。

(二)中職教師、技工教師。專業(yè)課教師以國家研究生教育、本科教育、??平逃?、技工教育學(xué)科專業(yè)目錄規(guī)定的“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”“專業(yè)類”一致或相近為準(zhǔn),公共課、基礎(chǔ)課教師以研究生教育、本科教育“學(xué)科門類”或?qū)?平逃皩I(yè)大類”一致或相近為準(zhǔn)。

(三)中小學(xué)(幼兒園)教師。普通高中教師以本科教育“學(xué)科門類”一致或相近為準(zhǔn),初級(jí)中學(xué)教師按照文科、理科、藝術(shù)(音樂、美術(shù))、體育等類別合理區(qū)分,對(duì)小學(xué)(幼兒園)教師一般可不作專業(yè)一致或相近要求,農(nóng)村基層一線教師可適當(dāng)放寬。其中,教研機(jī)構(gòu)教研員與其從事教研工作的同一學(xué)段、學(xué)科教師要求相同,少先隊(duì)輔導(dǎo)員、心理健康教師晉升思想政治專業(yè)職稱可不做專業(yè)一致要求。

三、合理區(qū)分職稱系列內(nèi)部差異

(一)工程技術(shù)。工業(yè)技術(shù)工程、信息技術(shù)工程、自然資源工程、生態(tài)環(huán)境工程、建設(shè)工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程、煤炭工程、市場(chǎng)監(jiān)督工程、廣播電視工程、林業(yè)草原工程、糧食工程、醫(yī)藥工程、物流快遞工程等涉及公共安全的職稱系列(專業(yè))須嚴(yán)格按專業(yè)一致原則晉升,對(duì)應(yīng)專業(yè)主要包括理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等“學(xué)科門類”相關(guān)專業(yè),具體以研究生教育“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”或本科教育、職業(yè)教育(技工教育)專業(yè)一致或相近為準(zhǔn)。

(二)社會(huì)科學(xué)研究、自然科學(xué)研究。以研究生教育“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”或本科教育“專業(yè)類”一致或相近為準(zhǔn),對(duì)應(yīng)的“學(xué)科門類”之間原則上不得跨“專業(yè)類”申報(bào)。社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域主要包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)(僅限藝術(shù)理論)等“學(xué)科門類”;自然科學(xué)研究領(lǐng)域主要包括理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)(含運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)等)等“學(xué)科門類”以及其他“學(xué)科門類”中授予上述理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)位的專業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)類、法學(xué)類、中國語言文學(xué)類、外國語言文學(xué)類等“專業(yè)類”也可晉升應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)與推廣、科技咨詢與科技管理服務(wù)職稱。

四、充分考慮部分行業(yè)的特殊性

國家部分系列職稱“基本標(biāo)準(zhǔn)條件”將學(xué)歷要求最低放寬到中職(高中)的,初級(jí)、中級(jí)或副高級(jí)職稱一般可不作專業(yè)一致或相近要求。

(一)農(nóng)業(yè)、實(shí)驗(yàn)、檔案、圖書資料、工藝美術(shù)。初級(jí)、中級(jí)職稱可不作專業(yè)一致或相近要求,申報(bào)高級(jí)(含副高級(jí)、正高級(jí))職稱須取得與從事專業(yè)一致或相近的學(xué)歷(學(xué)位),以研究生教育“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”或本科教育“專業(yè)類”一致或相近為準(zhǔn)。其中,檔案、圖書資料系列還應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

1.檔案。高級(jí)職稱一致或相近專業(yè)主要包括本科教育“專業(yè)類”中的圖書情報(bào)與檔案管理類、中國語言文學(xué)類、歷史學(xué)類、計(jì)算機(jī)類、電子信息類、統(tǒng)計(jì)學(xué)類,以及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理科學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、公共事業(yè)管理、行政管理、人力資源管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)。

2.圖書資料。高級(jí)職稱一致或相近專業(yè)主要包括圖書情報(bào)與檔案管理類、中國語言文學(xué)類、外國語言文學(xué)類、新聞傳播學(xué)類、計(jì)算機(jī)類、教育學(xué)類、歷史學(xué)類、美術(shù)學(xué)類、設(shè)計(jì)學(xué)類等“專業(yè)類”,以及信息管理與信息系統(tǒng)、公共事業(yè)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)。其中,群眾文化專業(yè)高級(jí)職稱一致或相近專業(yè)主要包括藝術(shù)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)等“學(xué)科門類”,社會(huì)學(xué)類、民族學(xué)類、馬克思主義理論類、計(jì)算機(jī)類等“專業(yè)類”,以及法學(xué)、公共事業(yè)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)。

(二)藝術(shù)、文物博物。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)職稱可不作專業(yè)一致或相近要求,正高級(jí)職稱須取得與從事專業(yè)一致或相近的專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位),以研究生教育“一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別”或本科教育“專業(yè)類”一致或相近為準(zhǔn)。

1.藝術(shù)。正高級(jí)職稱一致或相近專業(yè)主要包括研究生教育中藝術(shù)學(xué)“一級(jí)學(xué)科”,本科教育中藝術(shù)學(xué)、文學(xué)“學(xué)科門類”及藝術(shù)教育專業(yè),以專業(yè)一致或相近為準(zhǔn)。

2.文物博物。正高級(jí)職稱一致或相近專業(yè)主要包括歷史學(xué)學(xué)科門類,社會(huì)學(xué)類、民族學(xué)類、馬克思主義理論類、新聞傳播學(xué)類、物理學(xué)類、化學(xué)類、大氣科學(xué)類、地理科學(xué)類、地質(zhì)學(xué)類、生物科學(xué)類、材料類、計(jì)算機(jī)類、測(cè)繪類、設(shè)計(jì)學(xué)類、美術(shù)學(xué)類等“專業(yè)類”,以及歷史建筑保護(hù)工程、動(dòng)物科學(xué)、野生動(dòng)物與自然保護(hù)區(qū)管理、植物科學(xué)與技術(shù)、林學(xué)、森林保護(hù)等專業(yè),行業(yè)性文物博物專業(yè)人員所學(xué)專業(yè)應(yīng)與所從事行業(yè)相應(yīng)“專業(yè)類”一致或相近。

(三)體育。退役運(yùn)動(dòng)員執(zhí)教申報(bào)相應(yīng)專業(yè)體育教練員職稱,對(duì)所學(xué)專業(yè)可不作限制;非退役運(yùn)動(dòng)員執(zhí)教申報(bào)相應(yīng)專業(yè)體育教練員職稱,須具備教育學(xué)類或體育學(xué)類專業(yè)類學(xué)歷(學(xué)位)背景。申報(bào)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職稱,須具備運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、針灸推拿學(xué)、康復(fù)治療學(xué)等專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)。

五、多路徑解決專業(yè)不一致問題

除上述情況外,專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致,符合下列條件之一,也可根據(jù)從事專業(yè)申報(bào)晉升職稱。

(一)通過參加高等院校成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、開放教育和自學(xué)考試等形式高等學(xué)歷繼續(xù)教育(非專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、知識(shí)更新),完成規(guī)定專業(yè)課程學(xué)習(xí)且成績合格,取得與從事專業(yè)一致或相近的專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)。

(二)從事現(xiàn)崗位(涉及公共安全、人身健康崗位除外)專業(yè)技術(shù)工作滿5年,工作業(yè)績成果顯著,作為主要完成人,獲得市(廳)級(jí)(含)以上的科研項(xiàng)目且結(jié)題、三等獎(jiǎng)(含)以上專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(不含行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織)或授權(quán)專利且轉(zhuǎn)化應(yīng)用,或制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(地方標(biāo)準(zhǔn))規(guī)范且頒布實(shí)施,或其他經(jīng)省級(jí)(含)以上行業(yè)主管部門認(rèn)定的相當(dāng)于上述層次的標(biāo)志性成果。

(三)從事現(xiàn)崗位(涉及公共安全、人身健康崗位除外)專業(yè)技術(shù)工作滿10年,確已掌握崗位所需專業(yè)理論基礎(chǔ),能夠全面履行崗位職責(zé),由所在單位出具《從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱崗位任職合格證明》。

(四)符合我省破格晉升高級(jí)職稱條件的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,可不受專業(yè)一致或相近限制申報(bào)破格晉升高級(jí)職稱。

六、其他事項(xiàng)

(一)取得國家教育行政部門承認(rèn)的非全日制與全日制學(xué)歷(學(xué)位)專業(yè)技術(shù)人員,在申報(bào)晉升職稱要求專業(yè)一致或相近方面同等對(duì)待,執(zhí)行相同的政策條件;申報(bào)職稱所需對(duì)應(yīng)層次學(xué)歷證書載明的專業(yè),應(yīng)與從事專業(yè)一致或相近。

(二)高等院校、中職(高中)學(xué)校畢業(yè)生從事專業(yè)技術(shù)工作達(dá)到規(guī)定年限且考核合格,聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)授予資格的,也應(yīng)堅(jiān)持從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)一致或相近的原則,嚴(yán)格按本通知規(guī)定執(zhí)行。

(三)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位發(fā)生變化(同級(jí)改職),轉(zhuǎn)聘崗位與原崗位從事專業(yè)一致或相近的,晉升高一級(jí)職稱時(shí),任職年限可以累計(jì)計(jì)算;轉(zhuǎn)聘崗位與原崗位從事專業(yè)不一致或不相近的,任職年限應(yīng)重新開始計(jì)算,有特殊規(guī)定的從其執(zhí)行。

(四)本通知涉及的研究生教育、本科教育、??平逃⒓脊そ逃龑W(xué)科專業(yè)目錄及相關(guān)上位文件,以國家現(xiàn)行政策規(guī)定為準(zhǔn),今后有新規(guī)定從其執(zhí)行。對(duì)相近專業(yè)難以直接確認(rèn)的,由畢業(yè)院校出具所學(xué)專業(yè)主干課程表、成績單及相關(guān)材料佐證。

(五)省級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建部門可根據(jù)國家高等教育、職業(yè)教育(技工教育)學(xué)科專業(yè)目錄設(shè)置及新興學(xué)科、交叉學(xué)科增設(shè)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整本系列(專業(yè))職稱評(píng)審相近專業(yè)范圍,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案后,以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

(六)本通知由黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳結(jié)合工作會(huì)同省級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建部門(省級(jí)行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)解釋,自2024年度起施行。

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年12月25日


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