東營(yíng)市2023年職稱評(píng)審工作通知

摘要：東營(yíng)市2023年職稱評(píng)審工作通知發(fā)布，各位高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審小伙伴們，快來(lái)關(guān)注。全市各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位受理申報(bào)材料工作原則上于2023年10月底前完成。

東人社字〔2023〕58號(hào)

東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于做好2023年度職稱評(píng)審工作的通知

各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局，東營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)、東營(yíng)港開(kāi)發(fā)區(qū)、省黃三角農(nóng)高區(qū)有關(guān)單位，市直有關(guān)部門、單位：

按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2023年度職稱評(píng)審工作的公告》有關(guān)部署，根據(jù)《中共東營(yíng)市委辦公室 東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（東辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）工作要求，現(xiàn)就做好2023年度職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

（一）申報(bào)時(shí)間。全市各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位受理申報(bào)材料工作原則上于2023年10月底前完成。

（二）評(píng)審時(shí)間。全市各系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審工作原則上應(yīng)于2023年12月上旬完成。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間，由相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位待國(guó)家公布考試成績(jī)和分?jǐn)?shù)線后確定。如遇特殊情況，評(píng)審委員會(huì)組建單位確需要延期評(píng)審的，應(yīng)在2023年11月底前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)。

（三）申報(bào)通知發(fā)布

1.省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：除山東省人力資源和社會(huì)保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級(jí)職稱以外，其他高級(jí)職稱需申報(bào)省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審，有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”--“通知公告”欄目查詢。

2.市級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”--“地市公告”--“東營(yíng)”--“通知公告”欄目、東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)--“職稱評(píng)審專欄” --“通知公告”欄目以及市直有關(guān)行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站查詢。

3.市級(jí)中級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：可在相應(yīng)的評(píng)委會(huì)組建單位官方網(wǎng)站查詢。

4.縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）所屬中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：由各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)布。

二、申報(bào)范圍和渠道

（一）申報(bào)范圍

1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可不受原職稱資格限制。

3.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報(bào)評(píng)審。

4.事業(yè)單位管理人員兼職專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)職稱的，須提交《東營(yíng)市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》等材料。

（二）申報(bào)渠道

申報(bào)評(píng)審職稱，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位推薦審查、主管部門審核的辦法，按照分級(jí)管理的要求，根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

1.事業(yè)單位（含勞務(wù)派遣）人員由單位負(fù)責(zé)推薦申報(bào)，經(jīng)事業(yè)單位上級(jí)主管部門逐級(jí)審核呈報(bào)。

2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)（含勞務(wù)派遣）人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報(bào)，經(jīng)企業(yè)上級(jí)主管部門逐級(jí)審核呈報(bào)。

3.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)（含勞務(wù)派遣）人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報(bào)，經(jīng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》住所所在縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。

4.社會(huì)組織等其他單位（含勞務(wù)派遣）人員，由單位負(fù)責(zé)推薦申報(bào)，經(jīng)單位《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》住所所在縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。

5.自由職業(yè)者，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報(bào)等程序，經(jīng)縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。

三、申報(bào)條件

（一）專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）查詢。

（二）技工學(xué)校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，符合工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列標(biāo)準(zhǔn)條件的高技能人才，可以參加相應(yīng)系列職稱評(píng)審。

（四）對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個(gè)職稱系列（專業(yè)），考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)國(guó)家或我省統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個(gè)系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績(jī)達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

（五）專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，可按照《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)職稱評(píng)審機(jī)制若干措施的通知》（魯人社字〔2022〕129號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）按照縣級(jí)以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過(guò)3個(gè)月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過(guò)5個(gè)月的，可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。

（七）按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱。

（八）適當(dāng)放寬基層專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷要求，在基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織)工作累計(jì)滿15年的專業(yè)技術(shù)人才，可降低一個(gè)學(xué)歷等次申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱；累計(jì)滿20年的，可降低一個(gè)學(xué)歷等次申報(bào)評(píng)審下放我市的副高級(jí)職稱（國(guó)家和省另有要求的從其規(guī)定）。

（九）放寬在非公有制領(lǐng)域從事專業(yè)技術(shù)工作的人員申報(bào)工程系列中高級(jí)職稱的條件，對(duì)其是否具有下一層級(jí)職稱可不作要求。具備大學(xué)?？茖W(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿8年的，或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿5年的，可直接申報(bào)中級(jí)職稱；全日制大學(xué)本科畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿10年的，全日制碩士研究生畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿8年的，全日制博士研究生畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿2年的，可直接申報(bào)高級(jí)職稱。按本條規(guī)定申報(bào)的人員不得重復(fù)享受上條規(guī)定。

（十）非公有制企業(yè)職稱過(guò)渡初級(jí)后從事工程技術(shù)工作滿1年可申報(bào)中級(jí)職稱；非公有制企業(yè)職稱過(guò)渡中級(jí)后從事工程技術(shù)工作滿3年可申報(bào)高級(jí)職稱。

（十一）破格申報(bào)應(yīng)符合所申報(bào)系列破格條件要求。破格申報(bào)為破學(xué)歷或資歷，不等同于無(wú)職稱申報(bào)或越級(jí)申報(bào)。

（十二）繼續(xù)教育條件按照省市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報(bào)職稱時(shí)需提供繼續(xù)教育合格材料，原則上申報(bào)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的分別提供近5年、3年、1年的繼續(xù)教育情況，省高評(píng)委另有要求的從其規(guī)定。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記審核由縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門或市直主管部門負(fù)責(zé)。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)時(shí)，“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

四、有關(guān)政策規(guī)定

（一）搭建職稱評(píng)審綠色通道，高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱，可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

（二）中小學(xué)（幼兒園）、中職學(xué)校、技工學(xué)校等公辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)單位教師崗位空缺數(shù)量和工作需求，確定高、中級(jí)職稱推薦人數(shù)；實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦申報(bào)。推薦申報(bào)名額由各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、市直部門（單位）結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際研究確定。市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、特級(jí)教師、教學(xué)名師、文化名家、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀學(xué)科帶頭人）等高層次急需緊缺人才和博士研究生，可不受單位崗位數(shù)量限制參加下放我市的副高級(jí)職稱評(píng)審。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱時(shí)，由縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱時(shí)，由其上級(jí)主管部門核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。

（三）非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合條件的，可申報(bào)相應(yīng)的職稱。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的，可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào)）、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社函〔2019〕17號(hào)）和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號(hào)）等規(guī)定享受有關(guān)政策。

（五）援藏援疆援青、扶貧協(xié)作重慶人才等有特殊政策的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)，新舊崗位所對(duì)應(yīng)的職稱不屬于同一系列（專業(yè)），可以申報(bào)改系列（專業(yè)）職稱評(píng)審。實(shí)行“以考代評(píng)”的系列（專業(yè)），應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)考試。改系列（專業(yè)）職稱申報(bào)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報(bào)系列（專業(yè)）的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。申報(bào)的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級(jí)，申報(bào)的系列（專業(yè)）應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致，當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可以作為申報(bào)高一級(jí)職稱的依據(jù)。

（七）簡(jiǎn)化省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈職稱證書(shū)審核。根據(jù)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈職稱證書(shū)互認(rèn)互通有關(guān)要求，濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州等六市專業(yè)技術(shù)人員，按照我省職稱標(biāo)準(zhǔn)條件評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，取得各市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)頒發(fā)的職稱證書(shū)的，現(xiàn)已調(diào)入我市工作，在我市申報(bào)職稱時(shí)，不再辦理外地調(diào)入人員職稱資格確認(rèn)手續(xù)，與我市核準(zhǔn)頒發(fā)的職稱證書(shū)享有同等效力。未達(dá)到我省職稱標(biāo)準(zhǔn)條件，有使用范圍限制的職稱證書(shū)除外。

五、材料申報(bào)要求

各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布申報(bào)通知，明確申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)和材料要求，對(duì)本系列（專業(yè)）職稱評(píng)審工作進(jìn)行全面部署。申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé)，承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，自行確定申報(bào)人員上報(bào)的紙質(zhì)材料。對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。涉及國(guó)家秘密的申報(bào)材料，一律采取線下填報(bào)，不得上傳平臺(tái)。申報(bào)人應(yīng)按各評(píng)審委員會(huì)年度評(píng)審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報(bào)辦法報(bào)送。對(duì)使用平臺(tái)違規(guī)填報(bào)、上傳、流轉(zhuǎn)國(guó)家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

實(shí)行學(xué)歷驗(yàn)證和學(xué)術(shù)成果檢索制度，由用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、論文、著作、專利等信息進(jìn)行查驗(yàn)檢索。申報(bào)人所提供的論文論著、科研成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等業(yè)績(jī)材料應(yīng)與申報(bào)的專業(yè)相同或相近。非本專業(yè)和相近專業(yè)的業(yè)績(jī)材料不作為評(píng)審職稱的依據(jù)（國(guó)家和省另有規(guī)定的除外）。

申報(bào)人的聘任時(shí)間、工作年限等終算時(shí)間均為2023年12月31日，時(shí)間按周年計(jì)算。論文論著、科研成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等業(yè)績(jī)材料截止時(shí)間原則上為2023年9月30日（省、市評(píng)委會(huì)另有要求的除外）。不在起算、終算時(shí)間之內(nèi)的業(yè)績(jī)材料不作為評(píng)審職稱的依據(jù)。

六、審核要求

（一）用人單位審核

用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報(bào)推薦程序，對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，要重點(diǎn)審查申報(bào)人員在業(yè)績(jī)成果形成、成果評(píng)價(jià)、成果發(fā)表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠(chéng)信審核作為職稱評(píng)審的必要程序。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)推薦公開(kāi)公示制度，單位確定擬推薦人員名單后，要將擬推薦人員的申報(bào)材料及有關(guān)情況（有保密要求和涉及個(gè)人隱私的除外），在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

（二）主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）審核

單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫(xiě)規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整

按照《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)）等文件規(guī)定，組建相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)，具體名單見(jiàn)附件1。

市成立相應(yīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)工程、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生副高級(jí)職稱，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師正高級(jí)和副高級(jí)職稱，基層工程、基層農(nóng)業(yè)、基層衛(wèi)生、基層中小學(xué)教師正高級(jí)和副高級(jí)職稱，新型職業(yè)農(nóng)民副高級(jí)職稱的評(píng)審工作。各中級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)全市相應(yīng)系列（專業(yè)）中初級(jí)職稱評(píng)審工作；各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的中小學(xué)教師、新型職業(yè)農(nóng)民中初級(jí)職稱的評(píng)審工作。

2023年度省級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)新增保密工程專業(yè)評(píng)委會(huì)，在工程（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級(jí)評(píng)委會(huì)增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向。

按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于向開(kāi)發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評(píng)審權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社字〔2019〕208號(hào)）規(guī)定，批復(fù)同意青島、煙臺(tái)、臨沂、東營(yíng)、威海等5市開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)），開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評(píng)審，面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)模式，符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可以按要求申報(bào)，評(píng)審結(jié)果省內(nèi)通用。

對(duì)基層統(tǒng)計(jì)高級(jí)職稱，大數(shù)據(jù)工程、快遞工程、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、保密工程等副高級(jí)職稱，我市不再組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函后由各自行業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省相應(yīng)專業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)。

（二）評(píng)審委員會(huì)評(píng)審

各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評(píng)審工作方案、遴選專家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評(píng)價(jià)的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。

評(píng)審工作方案應(yīng)于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門審定同意后實(shí)施。

（三）公示及發(fā)文發(fā)證

評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會(huì)保障部門或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時(shí)行文公布，職稱取得時(shí)間自評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算。全面推行職稱電子證書(shū)，與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書(shū)。

八、紀(jì)律要求

（一）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)的重要位置。申報(bào)人要據(jù)實(shí)提交申報(bào)材料，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確、合乎要求，因本人提交申報(bào)材料不全、有誤，造成的后果由本人承擔(dān)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（山東省人民政府令第314號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。因本人提交虛假材料獲取的職稱資格，按規(guī)定給予取消，并在全市通報(bào)。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門（單位）要按照省市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實(shí)力度，確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地、本部門（單位）職稱工作。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)異地評(píng)委、異地評(píng)審的“雙異地”評(píng)審制度，健全評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。信訪、投訴問(wèn)題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報(bào)部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評(píng)審公平公正。對(duì)于職稱申報(bào)評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的人員，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作，做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作；評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)提交的申報(bào)材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評(píng)審政策、違反評(píng)審程序的，可以采取通報(bào)的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見(jiàn)。被通報(bào)單位拒不改正，影響評(píng)審材料按時(shí)申報(bào)或者評(píng)委會(huì)如期開(kāi)評(píng)的，按照國(guó)家及我省有關(guān)職稱評(píng)審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍；不得違反評(píng)審程序和規(guī)定，隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)審結(jié)果投訴較多、爭(zhēng)議較大的評(píng)審委員會(huì)組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評(píng)審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

九、專項(xiàng)行動(dòng)

各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，持續(xù)面向民營(yíng)企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開(kāi)展職稱申報(bào)評(píng)審服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報(bào)“流程圖”，開(kāi)設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時(shí)精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、新型職業(yè)農(nóng)民獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

十、其他事項(xiàng)

（一）職稱申報(bào)評(píng)審收費(fèi)嚴(yán)格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，不得以任何名義增加收費(fèi)項(xiàng)目。

（二）正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考核認(rèn)定工作的通知》（東人社字〔2017〕66號(hào)）要求執(zhí)行，與本年度的職稱評(píng)審工作同步部署。其中，市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)市屬企事業(yè)單位人員的確職工作，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)企事業(yè)單位人員的確職工作。

（三）市屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制原在編在職人員申報(bào)職稱，按照《關(guān)于市屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》（東人社字〔2023〕34號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）企業(yè)自主評(píng)審職稱和新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審工作，另行部署安排。

（五）本通知未盡事宜，按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.2023年度東營(yíng)市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

2.部分職稱評(píng)審相關(guān)政策文件名錄

3.縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）職稱管理部門業(yè)務(wù)聯(lián)系方式

東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局

2023年8月29 日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

東人社字（2023）58 號(hào) 關(guān)于做好2023年度職稱評(píng)審工作的通知

附件1 2023年度東營(yíng)市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

附件2 部分職稱評(píng)審相關(guān)政策文件名錄

附件3 縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）職稱管理部門業(yè)務(wù)聯(lián)系方式