德城區(qū)人民政府：2023職稱評審工作通知

摘要：德州德城區(qū)人民政府發(fā)布“關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知”，各位高級經(jīng)濟(jì)師小伙伴們，快來了解下。

關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知

各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門（單位）、各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）和省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的公告》和《德州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》（德人社字〔2023〕119號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好全區(qū)2023年度職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍和渠道

（一）申報范圍

1.凡在我區(qū)各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。

2.在我區(qū)就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

3.高層次人才、博士后、基層人才等有特殊政策要求的，按其規(guī)定執(zhí)行（部分職稱評審相關(guān)政策見附件1）。

4.中央、省駐德單位和外市委托我區(qū)評審職稱的，須經(jīng)有人事管理權(quán)限的部門開具委托函，相應(yīng)的評委會辦事機(jī)構(gòu)方可受理。相關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規(guī)定執(zhí)行。

5.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

（二）申報渠道

專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法，按照分級管理的要求，根據(jù)人事勞動隸屬關(guān)系逐級呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由申報人現(xiàn)工作單位推薦申報。私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》住所所在縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。社會組織等其他單位（含勞務(wù)派遣）人員，由單位負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)單位《社會團(tuán)體法人登記證書》住所所在縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。自由職業(yè)者，由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦申報，經(jīng)縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

二、申報評審條件

1.專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)，以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，未完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂系列仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺以下簡稱““服務(wù)平臺”，http://117.73.253.239:9000/rsrc和德州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“職稱網(wǎng)上申報”專欄公布。

2.技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。對于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。

3.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省高級職稱統(tǒng)一實行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

4.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級的職稱。專業(yè)技術(shù)人員在申報高一級職稱時，符合相應(yīng)條件的，可直接依據(jù)相應(yīng)職業(yè)資格申報。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》(魯人社字〔2021〕70號)規(guī)定執(zhí)行。

6.專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，可按照《關(guān)于落實專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審政策的通知》(德人社字〔2022〕228號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.建立高層次人才職稱評審綠色通道。高層次人才職稱評審，按照《山東省高層次專業(yè)技術(shù)人才高級職稱評審“直通車”暫行辦法》（魯人社字〔2019〕128號）執(zhí)行，其中我市認(rèn)定的D類及以上高層次人才和入選市級以上重點人才工程的可直接申報副高級職稱。

8.援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行。

9.復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱。

10.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整，需要改系列（專業(yè)）申報評審職稱的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報系列（專業(yè)）的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。申報的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業(yè)）應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致，當(dāng)年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可以作為申報高一級職稱的依據(jù)。

11.支持非公有制領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評價方式，非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員，具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿3年，或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷且從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿7年，可以直接申報相應(yīng)系列中級職稱。對長期在非公經(jīng)濟(jì)從事工程技術(shù)工作的骨干人才、急需緊缺人才以及優(yōu)秀青年人才等，建立職稱評審綠色通道。在非公經(jīng)濟(jì)工作滿20年，可不受現(xiàn)有職稱資格限制，直接申報高級工程師職稱。

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的，可按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）和《關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》（德人社字〔2020〕82號）等規(guī)定享受直評政策。繼續(xù)實行“定向評價、定向使用”基層職稱制度。

13.非企事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報評審相應(yīng)的職稱。

14.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的（“雙肩挑”），需按干部人事管理權(quán)限經(jīng)審批同意后推薦申報。

15.按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

16.破格申報各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)資格的，按照各系列（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定執(zhí)行。

17.2023年我市中小學(xué)教師初級職稱實行考核認(rèn)定，不再組織評委會評審。

18.申報工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，實行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式。申報材料由市人力資源社會保障局呈報至相應(yīng)的評審委員會辦事機(jī)構(gòu)，評審結(jié)果省內(nèi)通用。

19.按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報和審核要求

(一)申報要求

職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺，申報人應(yīng)按各評審委員會年度評審?fù)ㄖ忻鞔_的涉密材料填報辦法報送。對使用平臺違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(二)審核要求

1.單位審核

用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進(jìn)行審核，要重點審查申報人員在業(yè)績成果形成、成果評價、成果發(fā)表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門上報。自由職業(yè)者可以由所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。

2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核

單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理:（1）不符合評審條件;（2）不符合填寫規(guī)范;（3）不按規(guī)定時間、程序報送;（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;（5）有弄虛作假行為;（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評審組織要求

1.評審委員會組建及調(diào)整。按照有關(guān)規(guī)定，德州市負(fù)責(zé)組建工程技術(shù)（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）、經(jīng)濟(jì)專業(yè)、中小學(xué)教師（包含基層）等高級評審委員會及各系列中初級評審委員會（評委會名單見附件2）。各評委會組建單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)系列職稱申報評審等工作。其他系列高級職稱評審工作，由省級高級評審委員會負(fù)責(zé)，省級高級評審委員會的通知公告，請查看“服務(wù)平臺”通知公告欄目。

2023年度省級新增保密工程高級職稱評審委員會，在工程（工業(yè)和信息化領(lǐng)域）系列高級評審委員會增設(shè)集成電路專業(yè)方向，在經(jīng)濟(jì)系列高級評審委員會增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向，在農(nóng)業(yè)系列高級評審委員會增設(shè)水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村合作組織管理專業(yè)方向。

2.評審委員會評審。各評審委員會要嚴(yán)格按照《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）及有關(guān)規(guī)定，遴選專家調(diào)整組建評審委員會。評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分類評價的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后，評審委員會組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”和組建單位門戶網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時行文公布，職稱取得時間自評審?fù)ㄟ^之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“服務(wù)平臺”下載打印電子證書。

六、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各級各部門（單位）要按照省、市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本縣區(qū)、本部門（單位）職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各縣市區(qū)、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評審委員會辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評審委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作；評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評審委員會如期開評的，按照國家及省市有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

七、其他事項

1.職稱申報評審收費(fèi)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行，申報高級、中級、初級資格分別按照360元、160元、100元收取評審費(fèi)。

2.實行“考評結(jié)合”的高級職稱系列申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位確定。如遇特殊情況，評審委員會組建單位確需延期申報或11月底前仍未組織評審的，須向市人力資源社會保障局提交書面申請。

3.由我區(qū)負(fù)責(zé)組織評審的各系列中初級職稱，申報材料截止時間為9月10日，工程技術(shù)（包含基層）、中小學(xué)教師（包含基層）、衛(wèi)生技術(shù)（包含基層）、農(nóng)業(yè)技術(shù)（包含基層）及經(jīng)濟(jì)系列高級報送時間另行通知；由各省級高級評審委員會負(fù)責(zé)評審的系列按其規(guī)定時間提前10天報送。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1. 部分職稱評審相關(guān)政策

2. 2023年度德州市高中級職稱評委會名單

3. 德州市2023年度職稱評審填報指南

4. 德州市2023年度職稱評審紙質(zhì)材料報送清單

德城區(qū)人力資源和社會保障局

2023年8月9日