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高級經(jīng)濟(jì)師時(shí)事熱點(diǎn)隨手看(53)

來源: 學(xué)習(xí)強(qiáng)國 編輯:Diao 2022/02/10 10:49:12 字體:

2021年,我國制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27.4%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。這是近年來我國制造業(yè)占比首次回升,一定程度上與服務(wù)業(yè)受疫情影響尚未完全恢復(fù)有關(guān),也與近兩年我國積極推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。

我國制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年保持世界之首,在驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國際競爭中發(fā)揮著不可替代的重要作用。值得關(guān)注的是,我國制造業(yè)增加值占GDP的比重由2016年的28.07%下降至2020年的26.29%。雖然制造業(yè)占比下降是全球性現(xiàn)象,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國制造業(yè)占比呈現(xiàn)過早過快下降特征,且近年來處于趨勢性下降狀態(tài),對此更應(yīng)予以高度警惕。

要正確分析這一現(xiàn)象背后的原因。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)分工水平不斷提升,傳統(tǒng)制造業(yè)中的非制造環(huán)節(jié)會不斷分離出來,并被劃分到服務(wù)業(yè),導(dǎo)致制造業(yè)占比出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。另一方面,近年來我國服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,尤其是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動下的新興行業(yè)成為服務(wù)業(yè)增長的強(qiáng)勁動能。不少發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了完整的工業(yè)化進(jìn)程后,也會出現(xiàn)制造業(yè)占比下降。但我國仍是發(fā)展中國家,工業(yè)化進(jìn)程尚未結(jié)束,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍處于中低端水平,在這種情形下制造業(yè)占比過快下降,一個(gè)重要原因是存在脫實(shí)向虛傾向,即制造業(yè)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

保持制造業(yè)比重穩(wěn)定已成為當(dāng)前重要課題。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào),保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定;在2022年各地政府工作報(bào)告中,制造業(yè)占比也被頻頻提起。之所以要高度重視保持制造業(yè)比重穩(wěn)定,是因?yàn)橹圃鞓I(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最重要和最基礎(chǔ)的部分,是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國之本、強(qiáng)國之基。制造業(yè)穩(wěn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。

保持制造業(yè)占比穩(wěn)定,關(guān)鍵在持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。近年來,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力,世界各國重新意識到制造業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等方面的重要作用,不少西方發(fā)達(dá)國家紛紛提出重振制造業(yè),我國制造業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的雙重?cái)D壓。因此,要著力保持制造業(yè)占比穩(wěn)定,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。要大力鍛造長板,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。要著力補(bǔ)齊短板,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域建立自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。

保持制造業(yè)占比穩(wěn)定,重點(diǎn)在提升制造業(yè)核心競爭力。我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家,制造業(yè)增加值連續(xù)11年位居世界第一。當(dāng)前,我國已踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對制造業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。在新發(fā)展階段,保持制造業(yè)占比穩(wěn)定,不能片面追求制造業(yè)規(guī)模增長,而應(yīng)更加注重提質(zhì)增效。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升競爭力的好抓手,要開展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,培育企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力,推動先進(jìn)制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè),推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

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