有序推動新基建綠色高質(zhì)量發(fā)展 發(fā)揮5G等新基建“一業(yè)帶百業(yè)”作用

12月8日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運行格局。旨在有序推動以數(shù)據(jù)中心、5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮其“一業(yè)帶百業(yè)”作用，助力實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對新一輪全球性科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的必然舉措，是快速打造我國新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和體系的重要步驟，也是以數(shù)據(jù)中心、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI和區(qū)塊鏈等為技術(shù)支撐完善我國新型基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)，豐富新型基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵的重要抓手，體現(xiàn)了國家強力推動技術(shù)創(chuàng)新突破、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展理念，是有利于促進國民經(jīng)濟綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。

“隨著數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，科技行業(yè)逐漸成為能耗和碳排放大戶，綠色化、集約化、智能化成為數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和必經(jīng)之路?！睙o錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示。

《實施方案》明確六項主要內(nèi)容，包括強化統(tǒng)籌布局，提高算力能效，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化節(jié)能模式，利用綠色能源，促進轉(zhuǎn)型升級。其中，在促進轉(zhuǎn)型升級方面，《實施方案》提出，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心、5G在促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重要支撐作用，推動煤炭、鋼鐵、水泥、有色、石化、化工等傳統(tǒng)行業(yè)加快“上云用數(shù)賦智”步伐，優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)節(jié)本降耗。

“煤炭、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)是我國綠色轉(zhuǎn)型的難點，也是高質(zhì)量發(fā)展的重點，長期以來我國在這些領(lǐng)域進行了卓有成效的探索，但距離綠色高質(zhì)量發(fā)展還有一定的距離。”宋向清認(rèn)為，借力數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過“上云用數(shù)賦智”，是真正實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)選路徑。

吳琦認(rèn)為，煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)都是傳統(tǒng)能耗大戶，加快“上云用數(shù)賦智”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于提升生產(chǎn)經(jīng)營效率，降低能耗和污染排放。

記者注意到，不少鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)上市公司積極布局5G，加快技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。東方財富Choice數(shù)據(jù)顯示，截至12月8日，5G概念上市公司共有292家。例如，今年華菱鋼鐵不斷推進5G、人工智能等新信息技術(shù)與生產(chǎn)現(xiàn)場深度融合，其子公司華菱湘鋼“5G數(shù)智工廠”成功發(fā)布，華菱衡鋼智能車絲線改造項目智能機器人的順利投運，有效提升鋼管外表質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率。陜西煤業(yè)大力推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化建設(shè)，通過對5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)的探索研究，推動了智能化無人開采技術(shù)等項目的改造升級與成功運行。

對于接下來在促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面還需如何發(fā)力，吳琦從三方面提出建議，首先，中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中需要最迫切、基礎(chǔ)最薄弱、數(shù)字化難度最大的市場主體，應(yīng)聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點，培育推廣符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺，從政策層面對其給予方向性指導(dǎo)和支持，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，構(gòu)建一體化、協(xié)作化數(shù)字生產(chǎn)資源池。其次，應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，培育垂直領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展。最后，要結(jié)合行業(yè)特點，梳理出產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志化、深度化場景化應(yīng)用，形成面向特定行業(yè)的解決方案。

宋向清建議，在推進數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中，要堅持集約化、綠色化、數(shù)字化、智能化建設(shè)理念，加強對新型基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合與共享，提升資源利用效率。同時推動老舊基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，全面支持各行業(yè)特別是傳統(tǒng)高耗能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，助力“碳達(dá)峰、碳中和”總體目標(biāo)如期實現(xiàn)。