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注冊稅務師考試《稅收相關法律》微學習筆記：行政行為的分類
為了方便備戰(zhàn)2014年注冊稅務師考試的學員，正保會計網(wǎng)校將論壇中注冊稅務師版塊學員們分享的經(jīng)典知識點進行了整理，希望對廣大考生有所幫助，祝大家夢想成真！
行政行為的分類
1.以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，分為內部行政行為與外部行政行為。
內部行政行為如行政處分等，是不可訴的；外部行政行為如行政許可行為等，是可訴的。
2.以行政行為的對象是否特定為標準，分為抽象行政行為與具體行政行為。
抽象行政行為如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章等，是不可訴的；具體行政行為如行政許可行為、行政處罰行為、行政強制行為等，是可訴的。
3.以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標準，分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。
羈束行政行為，如稅務機關征稅，是不可以自由裁量的行為，無商量余地。
4.以行政主體是否可以主動做出行政行為為標準，分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。
依職權的行政行為如稅務機關的征稅行為、行政強制行為等，依申請的行政行為如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等行政行為。
5.以行政行為成立時參與意思表示的當事人數(shù)目為標準，分為單方行政行為與雙方行政行為。
這種行為的基本特征在于，行政行為必須征得相對方同意方能成立，即相對方的同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。
6.以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，分為要式行政行為與非要式行政行為。
7.以行政行為是否以作為方式表現(xiàn)為標準，分為作為行政行為與不作為行政行為。
作為行政行為，如行政獎勵、行政強制行為等；不作為行政行為以消極方式表現(xiàn)出來的行政行為。
8.以行政行為的內容對行政相對人是否有利為標準，分為授益行政行為與損益行政行為。
典型的授益行政行為有行政許可、行政給付、行政獎勵以及決定減稅免稅的行為、許可從事某種職業(yè)發(fā)放救濟金、頒發(fā)學位證書或者畢業(yè)證書等。損益行政行為，如吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款、行政收費、行政強制拆除等。
9.以行政權作用的表現(xiàn)方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準，分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。
行政終局裁決行為意味著對法院司法審查的排除，剝奪了行政相對人不服裁決的司法救濟；行政相對人不得因不服國家行為而起訴，如果行政相對人因國家行為遭受損失，一般可以通過國家補償?shù)耐緩降玫骄葷?/p>
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