2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試（甘肅）新冠肺炎疫情防控方案

為全面做好甘肅省2020年注冊會計師全國統(tǒng)一考試疫情防控工作，有效預防、及時管控和妥善處理考試期間疫情突發(fā)事件，根據(jù)《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》《甘肅省關于進一步加強新型冠狀病毒肺炎聚集性疫情防控工作的通知 》等文件精神，結合我省注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作實際，制定本方案。

一、建立健全工作機制

（一）各市財政局要進一步完善協(xié)調機制，積極協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、宣傳、網(wǎng)信等部門力量，提高政治站位明確職責任務，統(tǒng)一思想落實標準化精準防控要求，建立監(jiān)測、預警、處置等機制，做到領導組織到位、責任壓實到位、防控措施到位、物資保障到位、督查落實到位，全力以赴為注冊會計師全國統(tǒng)一考試保駕護航，確?？荚嚢踩行蜻M行。

（二）要充分發(fā)揮各市財政部門的作用，由財政部門協(xié)調當?shù)匦l(wèi)生健康部門加強對考點疫情防控工作的具體指導，指定專業(yè)醫(yī)務人員負責指導考試期間的新冠肺炎疫情防控工作，科學制定考生和工作人員評估制度，認真開展考點及周邊疫情防控排查工作，及時排除、處理可能發(fā)生的考試安全風險和突發(fā)疫情隱患。

（三）各市財政部門要加強統(tǒng)籌，成立考試期間疫情防控工作領導小組，具體負責考點傳染病預防控制及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。

二、細化完善制度方案

（一）要按照常態(tài)化疫情防控下的疫情防控要求，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，會同衛(wèi)生健康部門審慎研判新冠肺炎疫情對組織考試的影響，建立健全考試期間疫情防控應急處置機制，開展應急演練，提高應急處置能力，有效預防、及時控制和妥善處理考試期間新冠肺炎疫情突發(fā)事件，切實維護考點、考場和社會秩序穩(wěn)定。

（二）要結合當?shù)匾咔榉揽匾螅贫ň珳史揽卮胧?，做到清單化、流程化、具體化，精準管控，及時化解組織考試中疫情防控可能出現(xiàn)的風險，考前應做好考試宣傳，明確告知考生應注意的疫情防疫要求。

（三）疫情防控常態(tài)化下注冊會計師全國統(tǒng)一考試施行屬地管理原則，堅持“誰主管、誰負責”，各市財政部門要聯(lián)合衛(wèi)生健康委等相關部門，提前謀劃、組織實施好人員選聘、防疫培訓、全員風險排查和健康監(jiān)測，考點環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)管理等，建立必要工作臺賬，抓實疫情防控關鍵環(huán)節(jié)，確?？荚嚬ぷ靼踩?、有序。

三、考試實施環(huán)節(jié)的防疫措施

各市財政部門應會同當?shù)匦l(wèi)生健康部門全力做好疫情防控工作。

（一）防疫人員配備。按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考規(guī)則》配足監(jiān)考人員的同時，每個考點增設1名防疫副主考，由當?shù)匦l(wèi)生健康部門指派，專門負責考點疫情防控各項工作，做好各類突（偶）發(fā)事件的處置，結合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H，配足工作人員。各考點應設立相應臨時留觀點，由當?shù)匦l(wèi)生健康部門按實際需要派駐醫(yī)療、疾控人員和考點醫(yī)生共同開展防疫工作，處理本考點有關新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生安全措施，對考試期間身體出現(xiàn)異常的考生提出處理意見，應急處置考生突發(fā)的生病情況等工作。

（二）防控物資準備?？紙鼋Y合當?shù)匾咔榕鋫浜妙~溫槍、口罩、噴霧器材等防護設備及物資。

（三）考點和考場管理

1.成立考點防疫工作組。制定考點疫情防控方案和應急預案，開展疫情防控演練，確保分工明確，流程清晰，責任落實到崗、落實到人。

2.考前準備工作。每個考點設置1間相對獨立的隔離觀察室和2個備用隔離考場（考場較多時，可適當增加備用隔離考場數(shù)量）。隔離觀察室用于對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生、考務工作人員進行臨時觀察、等待防疫評估。備用隔離考場應選擇通風良好、相對獨立的教室，設置專用防疫特殊通道，做明確標識，并在外圍設置警戒線。

備用隔離考場原則上一人一間。當備用隔離考場不夠用時，在不影響考生正?？荚嚨那闆r下，經(jīng)綜合研判風險后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間（最多不超過4人）。

各考點需要配備口罩（一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩）、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。有條件的，可配置大通量無接觸體溫檢測設備?？荚嚻陂g，各考點要按每人每半天1個的標準為考務工作人員配備口罩。要配備數(shù)量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。備用隔離考場采用遠程監(jiān)控設備進行監(jiān)考，并在專業(yè)疾控人員的指導下開展工作。

3.考場布置?？紙鰞茸辉O置前后左右均應保持適當?shù)拈g距(原則上上座率不超過70%）。各考點要做好標準化考點的視頻監(jiān)控錄像、身份識別、作弊防控、綜合管理、考生服務等系統(tǒng)運維工作，確保設備到位、功能實現(xiàn)、使用正常，采取有效手段做好考生、考務工作人員的身份識別和驗證工作。

4.考試區(qū)域清潔消毒。各市考試管理機構要制定并嚴格落實考點、考場、考機清潔消毒制度，在考前對考試相關區(qū)域，包括通道、門把手、桌椅、廁所、樓梯、空調系統(tǒng)、考試機房、考試設備等進行安全、徹底清潔消毒。

考前一天完成系統(tǒng)測試和清潔消毒工作后，即刻封閉考場、考點。考試期間，應增加對場所的通風換氣頻次。每科考試前做好考場機位、設備、通道等區(qū)域的清潔消毒。清潔消毒時應嚴格防止清潔液等進入機箱、鍵盤、電插座等處產(chǎn)生短路和火災隱患。有條件的地區(qū)可以通過采購專業(yè)的病毒消殺服務，做好考試區(qū)域清潔消毒工作。

（四）考生管理

1.參加考試的人員應在入甘前3天提前申領“甘肅省健康出行碼”，并彩打備查，做好每日體溫測量、記錄并進行健康狀況監(jiān)測，有異常情況的要及時報告當?shù)刎斦块T或防疫工作組。

2.按照《關于做好精準健康管理推進人員有序流動的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕203號）“有中高風險等級地區(qū)旅居史的人員，跨地區(qū)流動時須持有到達目的地前7日內核酸檢測陰性證明或能夠出示包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”，到達目的地后，在測溫正常且做好個人防護的前提下可有序流動。如無法提供上述核酸檢測陰性信息，到達目的地后應當立即接受核酸檢測或接受14天隔離醫(yī)學觀察”的規(guī)定，相關考生要自覺接受集中醫(yī)學隔離觀察、健康管理和核酸檢測。

3.每場次考試前，考生應至少提前1小時到達考點?？忌M入考點前，應當主動出示打印的本人“甘肅省健康出行嗎”，并按要求主動接受體溫測量。

（1）“甘肅省健康出行碼”為綠碼的，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點。

（2）“甘肅省健康出行碼”為黃碼的，提供考試前7天內有效核酸檢測陰性報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

（3）“甘肅省健康出行碼”為紅碼的考生需提供14天有效的解除集中醫(yī)學隔離觀察證明、考試前7天內有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

（4）近一個月內有境外旅居史的考生，需提供14天有效的集中醫(yī)學隔離觀察證明、考試前7天內有效的新冠病毒核酸檢測陰性檢測報告原件，現(xiàn)場測量體溫正常（＜37.3℃）可進入考點的備用隔離考場參加考試。

4.對考前或考試時出現(xiàn)身體狀況異常，經(jīng)復測復查確有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道異常癥狀，由駐點醫(yī)護人員進行個案預判，具備繼續(xù)考試條件的考生轉移至備用隔離考場考試。對不能排除新冠肺炎的，一律由120“負壓救護車”轉運至定點醫(yī)院就診排查。

5.考生如因有相關旅居史、密切接觸史等流行病學史被集中隔離，考試當天無法到達考點報到的，視為主動放棄考試資格。仍處于新冠肺炎治療期或出院觀察期，以及其他個人原因無法參加考試的考生，視為主動放棄考試資格。

（五）考務工作人員管理。

根據(jù)考務工作各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，提前 14 天完成考務工作人員選派。所有參加考務工作的人員須提前 14 天申領“甘肅省健康出行碼”，進行日常體溫測量和身體狀況監(jiān)測，如實申報本人及同住親屬新冠肺炎高風險地區(qū)旅居史、疫情高發(fā)地區(qū)來甘人員及境外來甘人員接觸史、新冠肺炎確診或疑似病例密切接觸史。“甘肅省健康出行碼”必須為綠碼，體溫正常（＜37.3℃）方能參加相關考務工作。

各考點應有一定數(shù)量的考務備用工作人員?？紕展ぷ魅藛T如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀時，立即啟用備用人員。

（六）疫情防控培訓。

各市考試管理機構應對全體工作人員開展疫情防控專題培訓，組織學習防控方案和考務管理規(guī)定，明確各崗位職責、防疫工作要求、防控工作流程，同時邀請衛(wèi)生健康部門或疾控機構專業(yè)人員對疫情防控常識和要求進行全面細致的輔導。培訓開始前應對參訓人員進行體溫檢測并做好記錄。

（七）應急防控演練。

要組織開展考試疫情防控演練，重點加強對入場時間節(jié)點的把握和突發(fā)疫情應急處置要點的掌控，結合考點設置、考場分布實際情況設立體溫檢測區(qū)、身份驗證區(qū)、清潔消毒區(qū)、留觀室和考生通道等，切實提升疫情防控和應急處置能力。演練開始前應進行體溫檢測并做好記錄。

（八）考試考務組織實施

1.加強考點出入管理

（1）所有人員必須接受體溫測量?？键c設多個體溫測量通道，所有進入考點的考生、考務工作人員必須接受體溫測量，并出示“甘肅省健康出行嗎”。接受體溫測量時須有序進行，嚴格控制人員行進速度和間距。

所有考生、考務工作人員體溫低于 37.3℃，且“甘肅省健康出行碼”為綠碼的方可進入考點。第一次測量體溫不合格的，可適當休息后使用其他設備或其他方式再次測量。體溫檢測不合格的考務工作人員不得承擔考試工作，考生須經(jīng)駐點防疫人員進行專業(yè)評估，具備考試條件的，轉至備用考場考試。

（2）錯峰安排進出考場時間。所有考務工作人員進入考點須接受體溫檢測，監(jiān)考人員至少提前2小時到達考點，身體監(jiān)測無異常方可進入考點。各考點根據(jù)考生人數(shù)和樓層分布情況，錯峰安排考生進出考點時間段。考務工作人員和考生進出考點和考場時嚴格控制速度，加大人員間距，防止人員擁擠。

（3）考生進入考點內，核驗信息時須配合摘下口罩，對于持“甘肅省健康出行碼”綠碼的考生在進入考場前要佩戴口罩，進入考場就坐后，考試全程佩戴口罩，隔離考場參加考試的考生須全程佩戴口罩?？键c入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場監(jiān)考人員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。

（4）發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，在駐點防疫人員指導下，按照本地區(qū)應急預案進行處置。

2.嚴把入場安檢關

（1）考生須提前按考試規(guī)定時間，持準考證、有效身份證件完成體溫檢測、安全檢查、身份核驗。

（2）考生體溫檢測及安檢時須保持適當間距。經(jīng)監(jiān)考員確認體溫檢測無異常后方可進行安檢。

（3）監(jiān)考人員進行安檢時必須佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并在安檢前后進行手部消毒。

（4）考試前發(fā)現(xiàn)有異常癥狀的工作人員和考生，及時報告考點主考、防疫副主考，會同駐點防疫人員研判、處置。

3.強化考試期間管理

（1）加強對考試期間考務工作人員管理。參與考務工作人員必須做好個人防護，全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，加強手部消毒，接觸考試用品前后都必須進行手部消毒。監(jiān)考員分發(fā)、回收、清點考場情況記錄表、考場違規(guī)情況記錄表、草稿紙時嚴禁出現(xiàn)用手接觸口罩、揉眼、口、鼻或沾唾液的行為。

（2）考務工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，立即向轄區(qū)疾控機構報告，配合相關部門做好密切接觸者的管理，并由專業(yè)人員做好考場的終末消毒。

（3）考試過程中異常情況處置?？荚嚠斕煊邪l(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，由考點駐點防疫人員進行個案研判，具備繼續(xù)完成考試條件的考生，須安排在備用隔離考場考試。

4.強化考場管理

考場啟用前必須進行全方位的清潔和消毒，每場考試開考前及結束后要對考場進行通風換氣，保持考場開門開窗通風，對所有物體表面和地面進行消毒，保持環(huán)境清潔。

可采用風扇等設備加強機械通風，教室內有獨立空調的，嚴格按照《夏季空調運行管理與使用指引(修訂版)》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)﹝2020﹞174號）要求使用管理，在清潔消毒后可以使用，但也必須保持開門開窗通風?？紙雒刻焱L不少于3次，每次不少于30分鐘。天氣良好的情況下，建議一直保持通風狀態(tài)。

（九）考試結束后工作

1.考生散場時要按監(jiān)考員的指令有序離場，開考90分鐘后考生方可交卷離場，考點防疫人員應及時組織考試依次、有序離開考場、考點，考試不得在考場、考點周邊逗留，不得擁擠，保持人員間距?？键c應盡量確保考生考試結束后不聚集。

2.監(jiān)考人員在考務辦公室要有序交接考試材料，不得擁擠，保持人員間距。各考點根據(jù)考場數(shù)量，適當增加考務辦公室?？紕辙k公室要通風條件好，場地比較寬敞，分發(fā)、領取、考試資料時不要造成考務工作人員擁擠。

3.在備用隔離考場考試的考生，草稿紙、物品等應在駐點防疫人員指導下，采用不影響字跡的方式消毒，消毒后按正常流程處理。

四、保障措施

（一）各市財政部門要把疫情防控和考試安全作為當前最重要的政治任務，緊密結合本地疫情防控形勢和考務工作實際，科學精準制定考試期間疫情防控工作細則和應急預案，報本地疫情防控領導小組審定后組織實施。

（二）各市財政部門要做好科學統(tǒng)籌，逐級成立相應考試防控組織機構，層層傳導壓力、逐級落實責任。結合實際研究細化工作措施，連同自然災害和其他突發(fā)事件的處置預案一并認真組織開展應急演練。加強注冊會計師全國統(tǒng)一考試防疫經(jīng)費保障，配足配齊疫情防控設備、物資和人員，確保按質按量完成考試各項工作。

（三）各市財政部門要加強宣傳引導。要開展形式多樣的防疫教育，向考生講解考點防疫措施、安檢程序、個人防護注意事項和自我心理調劑等。加強考試疫情防控共走的正面宣傳和網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，防止有害信息傳播。加強對考生關心關愛，緩解考生壓力和顧慮。

（四）各市財政部門要強化督查和過程督導，對在考試疫情防控工作中玩忽職守、失職瀆職、推諉拖延、擅離職守、隱瞞實情、漏報謊報等違反相關規(guī)定的單位和個人，嚴肅問責追責，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（五）資產(chǎn)評估師資格全國統(tǒng)一考試可參照執(zhí)行。