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財(cái)務(wù)管理體制
一, 財(cái)務(wù)管理體制的一般模式
集權(quán)型、分權(quán)型和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型。
財(cái)務(wù)管理體制是明確各財(cái)務(wù)層級(jí)財(cái)務(wù)權(quán)限、責(zé)任和利益的制度,其核心問(wèn)題是如何配置財(cái)務(wù)管理權(quán)限。體制決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施模式。
1.集權(quán)型:主要管理權(quán)限集中于企業(yè)總部,各所屬單位執(zhí)行企業(yè)總部的指令。
優(yōu)點(diǎn): 可充分展示其一體化管理的優(yōu)勢(shì),使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保證;有利于在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化資源配置,有利于實(shí)行內(nèi)部調(diào)撥價(jià)格;有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險(xiǎn)等。
缺點(diǎn): 會(huì)使所屬單位缺乏主動(dòng)性、積極性,喪失活力;因?yàn)闆Q策程序相對(duì)復(fù)雜而失去適應(yīng)市場(chǎng)的彈性,喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì)
2.分權(quán)型:企業(yè)內(nèi)部的管理權(quán)限分散于各所屬單位,各所屬單位在人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等方面有決定權(quán)。
優(yōu)點(diǎn):有利于各所屬單位針對(duì)本單位存在的問(wèn)題及時(shí)作出有效決策,因地制宜的搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù);有利于分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促使所屬單位管理人員和財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)。
缺點(diǎn):缺乏全局觀念和整體意識(shí),從而可能導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費(fèi)用失控、利潤(rùn)分配無(wú)序
3. 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型:以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心,將企業(yè)內(nèi)重大決策權(quán)集中于企業(yè)總部,而賦予各所屬單位自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
吸收了集權(quán)型和分權(quán)型體制的優(yōu)點(diǎn),避免了二者各自的缺點(diǎn),從而具有較大的優(yōu)越性。
二,集權(quán)與分權(quán)的選擇
較高的管理水平,有助于企業(yè)更多地集中財(cái)權(quán)。只有當(dāng)企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權(quán)的股份(如50%以上)之后,各所屬單位的財(cái)務(wù)決策才有可能相對(duì)“集中”于企業(yè)總部
集中的利益:主要是容易使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)和提高財(cái)務(wù)資源的利用效率;
集中的成本:各所屬單位積極性的損失和財(cái)務(wù)決策效率的下降
三,企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則
1.與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)的原則
2.明確企業(yè)對(duì)各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則
3.明確綜合管理和分層管理思想的原則
4.與企業(yè)組織體制相對(duì)應(yīng)的原則
企業(yè)組織體制主要有U型組織,H型組織,M型組織三種基本形式。
U型組織:僅存在于產(chǎn)品簡(jiǎn)單、規(guī)模較小的企業(yè)實(shí)行管理層級(jí)的集中控制;特點(diǎn)是高度集權(quán);最高決策層直接從事各所屬單位的日常管理(自主權(quán)較?。?/p>
H型組織:實(shí)質(zhì)上是企業(yè)集團(tuán)的組織形式;特點(diǎn)是高度分權(quán);最高決策層基本上是一個(gè)空殼,子公司具有法人資格,分公司則是相對(duì)獨(dú)立的利潤(rùn)中心。(過(guò)度分權(quán))
M型組織:第一個(gè)層次是由董事會(huì)和經(jīng)理班子組成的總部,它是企業(yè)的最高決策層。主要職能是戰(zhàn)略規(guī)劃和交易協(xié)調(diào)。第二個(gè)層次是由職能和支持、服務(wù)部門組成的。
M型結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)是中央控制的,負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的資金籌措、運(yùn)作和稅務(wù)安排。第三個(gè)層次是相互獨(dú)立的各所屬單位,每個(gè)所屬單位又是一個(gè)U型結(jié)構(gòu)。
M型結(jié)構(gòu)集權(quán)程度較高,是目前國(guó)際主流形式,在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)下放的同時(shí),更加強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的職能作用。具體形式有:事業(yè)部制,矩陣制和多維結(jié)構(gòu)制。
四,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)體制的一般內(nèi)容
集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購(gòu)置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);
分散經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)、費(fèi)用開(kāi)支審批權(quán)。
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