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備考信息
在經(jīng)濟師備考期間,網(wǎng)校小編特整理了2017年中級經(jīng)濟師財政稅收備考資料:市場失靈的表現(xiàn),希望對您備考有幫助。
市場失靈突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共物品缺失
在前面已經(jīng)分析,公共物品的特征決定了市場在提供公共物品是失靈的,進而也就決定了政府將提供公共物品納入財政職能范圍的必要性。
(二)外部效應(yīng)
外部效應(yīng)是指私人費用與社會費用之間或私人收益之間的非一致性,其關(guān)鍵是指某個人或經(jīng)濟組織的行為活動影響了其他個人或經(jīng)濟組織,卻沒有為之承擔應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。這些外部效應(yīng)的存在,決定了帶有外部效應(yīng)的物品在市場上只能是過多或過少,從而導(dǎo)致社會資源配置的不合理。因此,政府有責任糾正外部效應(yīng)問題,包括采取財政收支政策在內(nèi)的非市場調(diào)節(jié)方式,從而進一步確定財政職能范圍。
(三)不完全競爭
不完全競爭是指某些行業(yè)因具有經(jīng)營規(guī)模越大、經(jīng)濟效益越好、邊際成本不斷下降、規(guī)模報酬遞增的特點,而可能為少數(shù)企業(yè)所控制,從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象。壟斷必然排斥競爭,甚至導(dǎo)致整個競爭性市場的解體,這又決定了政府要承擔起維持市場有效競爭的責任,將與此有關(guān)的任務(wù)納入財政的職能范圍,從而也規(guī)定了財政支出的范圍。
(四)收入分配不公
在市場經(jīng)濟條件下,收入分配是由每個人提供的生產(chǎn)要素(勞動力、土地、資本等)的數(shù)量及其市場價格決定的。由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異,分配往往是很不公平的。如任憑其發(fā)展,會影響整個經(jīng)濟的發(fā)展,也會帶來社會的不穩(wěn)定。這是市場無法依靠自身力量解決的難題之一。因此,政府有義務(wù)利用財政在內(nèi)的手段,解決收入分配不公問題。
(五)經(jīng)濟波動與失衡
如果沒有政府的干預(yù),市場經(jīng)濟是不可能自動平穩(wěn)地發(fā)展的,這主要由于價格信號在某些重要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。此外,不同經(jīng)濟主體在實現(xiàn)其經(jīng)濟利益上所具有的競爭性和排他性,也會使市場的自發(fā)力不能經(jīng)常保證供求平衡,于是失業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟的波動與失衡等會周期性地重復(fù)出現(xiàn),這需要政府通過運用財政手段來干預(yù)經(jīng)濟的運行,使其健康地發(fā)展。
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