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可以 人力資源社會保障部和財政部聯(lián)合印發(fā)《關于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2023〕13號，簡稱“《通知》”），對國有企業(yè)的津貼補貼和福利項目進行了規(guī)范。國有企業(yè)應設置哪些津貼補貼和福利項目呢？又有哪些政策依據(jù)呢？ 01常見的津貼補貼項目 《通知》提出：國有企業(yè)除國家規(guī)定明確要求必須設置的項目外，減少一般性津貼補貼設置，鼓勵在技術技能和一線艱苦崗位設置科技專項津貼、技能津貼、高溫津貼等津貼補貼。我們來分析一下一些常見的津貼補貼項目。 1、交通補貼。國家和省級層面是有相關政策支持的，主要是規(guī)定國有企業(yè)負責人享有交通補貼，但在實踐中還要看企業(yè)所在的城市是否有相關政策。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》(中辦發(fā)〔2014〕40號)規(guī)定：規(guī)范國有企業(yè)職務待遇和業(yè)務消費，對原符合車輛配備條件的崗位和人員，逐步按規(guī)定納入改革。國有企業(yè)公務用車制度改革要與年薪制、崗位津貼等統(tǒng)籌考慮、相互銜接。山東省發(fā)改委印發(fā)《山東省省屬企業(yè)公務用車制度改革實施意見(魯車改組字〔2018〕3號)》政策解讀規(guī)定：省屬企業(yè)正職負責人公務交通補貼不超過1690元/月、副職不超過1560元/月。屬于大型企業(yè)的子公司，正職負責人可配備公務用車，也可發(fā)放公務交通補貼，副職負責人可發(fā)放公務交通補貼。公務交通補貼屬于履職待遇事項，在企業(yè)負責人年度薪酬之外單列。有些城市（如煙臺市）也印發(fā)了市屬國有企業(yè)交通補貼相關規(guī)定，但也有些城市沒有針對國有企業(yè)出臺相關政策。 2、通訊補貼。小編沒找到明確的政策規(guī)定，從實踐中看，許多地區(qū)的國有企業(yè)沒有設置該項目。 3、工齡補貼。在實踐中為規(guī)避麻煩可設置為工資項目（工齡工資）；或將員工工齡與基本工資掛鉤，工齡越長基本工資越高。 4、學歷補貼。在實踐中為規(guī)避麻煩可設置為工資項目（學歷工資）；或將員工學歷與基本工資掛鉤，學歷越高基本工資越高；或者規(guī)定高學歷人員享受更高級別的工資待遇，如碩士研究生學歷享受主管工資待遇、博士研究生學歷享受部門副職工資待遇。 5、職稱（技能）補貼。職稱證書是員工技術技能的體現(xiàn)，根據(jù)上文《通知》規(guī)定可以設置該補貼項目。 6、特崗補貼/野外補貼/夜班補貼。這是針對艱苦崗位設置的補貼，根據(jù)上文《通知》規(guī)定可以設置該補貼項目。 02 常見的福利項目 1、住房公積金。《住房公積金管理條例》（國務院令350號）規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例，單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％。《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強住房公積金管理工作的意見》（魯政辦字〔2014〕10號）規(guī)定：各用人單位可將為職工繳納住房公積金列入勞動合同條款，及時足額為在職職工繳納住房公積金。 2、企業(yè)年金。人力資源社會保障部印發(fā)《企業(yè)年金辦法》（人力資源社會保障部令第36號）規(guī)定：國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%，企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。 3、補充醫(yī)療。財政部、勞動保障部印發(fā)《關于企業(yè)補充醫(yī)療保險有關問題的通知》（財社[2002]18號）規(guī)定：按規(guī)定參加各項社會保險并按時足額繳納社會保險費的企業(yè)，可自主決定是否建立補充醫(yī)療保險。企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以內(nèi)的部分，企業(yè)可直接從成本中列支，不再經(jīng)同級財政部門審批。山東省印發(fā)《關于建立企業(yè)補充醫(yī)療保險的指導意見》（魯財社〔2002〕32號）也有類似規(guī)定。 4、帶薪休假 （1）年假?！堵毠侥晷菁贄l例》（2007年12月14日中華人民共和國國務院令第514號公布）規(guī)定：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應當保證職工享受年休假。對職工應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。 （2）產(chǎn)假?！渡綎|省女職工勞動保護辦法》（2019年1月16日山東省人民政府令第322號公布）規(guī)定：女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，依法增加女職工產(chǎn)假60天、給予男方護理假7天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。 （3）陪產(chǎn)假?！渡綎|省人口與計劃生育條例》（2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，根據(jù)2022年7月28日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正）規(guī)定：符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女職工增加六十日產(chǎn)假，配偶享受不少于十五日陪產(chǎn)假。 （4）喪假和婚假。原國家勞動總局和財政部《關于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》（〔80〕勞總薪字29號）規(guī)定：職工本人結婚或職工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時，可以根據(jù)具體情況，由本單位行政領導批準，酌情給予1至3天的婚喪假；職工結婚時雙方不在一地工作的，職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的，都可以根據(jù)路程遠近，另給予路程假；在批準的婚喪假和路程假期間，職工的工資照發(fā)。途中的車船費等，全部由職工自理。 （5）工傷假。《工傷管理條例》（中華人民共和國國務院令第 375號）規(guī)定：停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。 （6）病假。山東省勞動廳轉發(fā)勞動部《關于發(fā)布企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》（魯勞發(fā)[1995]67號）規(guī)定：企業(yè)職工因病或非因工負傷，在醫(yī)療期內(nèi)，停工醫(yī)療累計不超過180天的，由企業(yè)發(fā)給本人工資70%的病假工資；累計超過180天，發(fā)給本人工資60%的疾病救濟費。 （7）哺乳假?！渡綎|省女職工勞動保護辦法》（2019年1月16日山東省人民政府令第322號公布）規(guī)定：女職工哺乳未滿1周歲嬰兒的，用人單位不得安排其從事國家規(guī)定的哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間或者安排其夜班勞動。用人單位應當在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。 5、員工午餐。人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2023〕13號）規(guī)定：國家規(guī)定的福利項目主要包括：（三）工作服裝（非勞動保護性質(zhì)工服）、體檢、職工療養(yǎng)、自辦食堂或無食堂統(tǒng)一供餐等集體福利。 6、生日福利。中華全國總工會辦公廳印發(fā)《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》（總工辦發(fā)〔2017 〕32 號）規(guī)定：工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。 7、高溫補貼。山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳、山東省衛(wèi)生健康委員會、國家稅務總局山東省稅務局《關于發(fā)布企業(yè)職工防暑降溫費標準的通知》（魯人社字〔2021〕64）規(guī)定：企業(yè)職工防暑降溫費標準調(diào)整為：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月 300元；其他作業(yè)人員每人每月180元。全年按6月、7月、8月、9月共4個月計發(fā)。防暑降溫費列入企業(yè)成本費用。企業(yè)在崗且提供正常勞動的職工列入發(fā)放范圍。 8、取暖補貼。各地區(qū)一般有相關政策標準，或參照當?shù)匦姓聵I(yè)單位取暖補貼標準執(zhí)行。 9、節(jié)日福利。中華全國總工會辦公廳印發(fā)《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》（總工辦發(fā)〔2017 〕32 號）規(guī)定：基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準設立的少數(shù)民族節(jié)日。 10、“三八”婦女節(jié)福利。見上文第9條規(guī)定，“三八”婦女節(jié)屬于國家法定節(jié)日。 11、員工體檢。人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2023〕13號）規(guī)定：國家規(guī)定的福利項目主要包括：（三）工作服裝（非勞動保護性質(zhì)工服）、體檢、職工療養(yǎng)、自辦食堂或無食堂統(tǒng)一供餐等集體福利。 12、工作服裝。人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于做好國有企業(yè)津貼補貼和福利管理工作的通知》（人社部發(fā)〔2023〕13號）規(guī)定：國家規(guī)定的福利項目主要包括：（三）工作服裝（非勞動保護性質(zhì)工服）、體檢、職工療養(yǎng)、自辦食堂或無食堂統(tǒng)一供餐等集體福利。 13、慰問品/慰問金。中華全國總工會辦公廳印發(fā)《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》（總工辦發(fā)〔2017 〕32 號）規(guī)定：工會會員結婚生育時，可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時，可以給予一定金額的慰問金。工會會員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀念品。