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首先，需要明確開票的稅率取決于服務的性質和相關的稅收政策。 在此問題中，建筑公司提供的服務包含輔材和人工，其中材料成本大于人工成本。然而，僅根據材料成本大于人工成本并不能直接決定開票的稅率。 通常，對于建筑服務，如果包括提供材料（即包工包料），則可能需要按照較高的稅率開票，因為這樣的服務被視作混合了銷售貨物和提供勞務。不同國家和地區(qū)的稅法可能有所不同，但一般而言，9%的稅率更常見于涉及材料的服務，而3%的稅率可能適用于較為純粹的勞務。 因此，在沒有具體稅收政策的情況下，我們可以假設若服務中包含的材料占較大比重，且根據當地稅收規(guī)定，這類混合服務適用較高的稅率，那么應該選擇9%的稅率進行開票。