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實(shí)務(wù)
問(wèn)題已解決
行政事業(yè)單位報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用發(fā)票規(guī)定,村級(jí)報(bào)銷(xiāo)
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行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定
??? 為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定和市委“十個(gè)一律”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及相關(guān)制度規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的支出管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益?,F(xiàn)將行政事業(yè)單位的日常經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定如下:
??? 一、人員經(jīng)費(fèi)
??? 1、工資(離退休費(fèi))支出。嚴(yán)格執(zhí)行工資發(fā)放的政策和標(biāo)準(zhǔn)。在編人員按區(qū)委組織、人事部門(mén)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)區(qū)人社局批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制人員,實(shí)行預(yù)算定額安排,各單位在包干經(jīng)費(fèi)中自行確定工資報(bào)酬;對(duì)臨時(shí)聘用人員按街道會(huì)辦紀(jì)要和組織辦通知執(zhí)行;對(duì)在編不在崗的人員要及時(shí)清理,杜絕“吃空餉”現(xiàn)象;對(duì)長(zhǎng)期病假人員工資要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 2、獎(jiǎng)金及其他福利支出。根據(jù)《鹽都區(qū)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼規(guī)定的具體辦法》(都辦發(fā)【2013】39號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼發(fā)放管理,除省、市、區(qū)委、政府批準(zhǔn)發(fā)放的項(xiàng)目外,一律不得再自行發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡和實(shí)物等。上級(jí)黨委、政府發(fā)文的獎(jiǎng)勵(lì),按文件執(zhí)行;上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)文明確的獎(jiǎng)勵(lì)以及固定性津貼、補(bǔ)貼,需報(bào)區(qū)政府同意后方可執(zhí)行;區(qū)委、區(qū)政府全局性工作或?qū)m?xiàng)工作考核發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性津補(bǔ)貼,由區(qū)考核辦或相關(guān)部門(mén)牽頭提出方案,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)放;街道為完成重點(diǎn)工作或突擊性任務(wù)需發(fā)放的加班補(bǔ)貼、值班補(bǔ)貼等,街道報(bào)區(qū)廉政辦、區(qū)財(cái)政局審核,并經(jīng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)和常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)審批后方可發(fā)放。
??? 3、伙食補(bǔ)助費(fèi)。反映單位發(fā)給職工的伙食補(bǔ)助費(fèi),如誤餐補(bǔ)助等。我街道通過(guò)提供中午工作餐的形式補(bǔ)助,工作餐標(biāo)準(zhǔn)10元/人/天,個(gè)人扣3元,街道補(bǔ)7元。
??? 二、商品和服務(wù)支出
??? 1、辦公費(fèi)。反映單位購(gòu)買(mǎi)按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志等支出。辦公用品、用具、書(shū)刊訂閱由辦公室采購(gòu),采購(gòu)前先列出具體采購(gòu)清單,報(bào)主要負(fù)責(zé)同志審批。辦公設(shè)備、辦公用品經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志同意后,符合政府采購(gòu)目錄范圍的,必須到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位(服務(wù)商)采購(gòu),達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。單位工作人員需要時(shí)到單位辦公室領(lǐng)取并由領(lǐng)取人簽名。報(bào)刊雜志征訂,除黨報(bào)黨刊外,各單位訂閱報(bào)刊要本著節(jié)約的原則,從嚴(yán)從緊掌握。提倡集體閱報(bào),提高報(bào)刊雜志的利用率。對(duì)非業(yè)務(wù)需要的報(bào)刊,一律由個(gè)人訂閱,不得用公款為個(gè)人征訂報(bào)刊雜志。購(gòu)買(mǎi)辦公用品單張發(fā)票金額300元以上的,發(fā)票后面需附有銷(xiāo)貨單位提供的有本單位職工簽字的清單作附件。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段,推行無(wú)紙化辦公,減少一次性辦公用品耗材。
??? 2、印刷費(fèi)。反映單位的印刷費(fèi)支出。大宗印刷需辦理政府采購(gòu)招標(biāo)手續(xù)。清理精簡(jiǎn)文件、材料、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)和刊物,可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā),確無(wú)必要和質(zhì)量不高的各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)堅(jiān)決停辦。外來(lái)打印費(fèi)發(fā)票后需附有打印部提供的,有本單位職工簽字的清單作附件。
??? 3、郵電費(fèi)。反映單位開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話(huà)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。電話(huà)費(fèi)管理,各單位都要實(shí)行“核定門(mén)數(shù)、定額包干”的辦法,建立分部門(mén)、分科室電話(huà)費(fèi)使用公示制度。各種郵寄費(fèi)必須有郵電部門(mén)開(kāi)具的正式發(fā)票(有稅務(wù)監(jiān)制章)方可報(bào)銷(xiāo),單位繳納的電話(huà)費(fèi),憑電信部門(mén)出具的話(huà)費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)賬。各種預(yù)交話(huà)費(fèi)憑證及個(gè)人電話(huà)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
??? 4、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。反映單位公務(wù)用車(chē)的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。公務(wù)用車(chē)費(fèi)用實(shí)行限額控制制度,超出控制限額的不得報(bào)支。公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度,車(chē)輛大修實(shí)行預(yù)算審批制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按《關(guān)于堅(jiān)持厲行節(jié)約加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管的暫行規(guī)定》(都辦發(fā)[2012]27號(hào))文件精神,從嚴(yán)加強(qiáng)小汽車(chē)管理。嚴(yán)格按核定編制內(nèi)的車(chē)輛數(shù)安排和使用經(jīng)費(fèi)。凡不在編制內(nèi)車(chē)輛,財(cái)政不予安排經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化車(chē)輛維修管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格維修申報(bào)審批制度。車(chē)輛維修必須有廠(chǎng)家提供的清單作附件,車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)必須實(shí)行政府采購(gòu)。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)租賃車(chē)輛,特殊情況下租用私車(chē)的,需政府辦公室集中調(diào)配,報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須憑正式運(yùn)營(yíng)發(fā)票和明細(xì)附件報(bào)銷(xiāo)入賬,不得以其他形式的發(fā)票代替。嚴(yán)禁公務(wù)用車(chē)高檔配置或豪華內(nèi)飾。實(shí)行重大節(jié)假日公務(wù)用車(chē)集中封存制度,嚴(yán)禁公車(chē)私駕、公車(chē)私用、公車(chē)套用私牌。嚴(yán)格實(shí)行單車(chē)核算和費(fèi)用公示制度,定期在單位內(nèi)部公布車(chē)輛里程、油耗、維修等情況,接受干部群眾的監(jiān)督。
??? 5、差旅費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)人員因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)的部分一律不得報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。交通費(fèi):(1)工作人員出差乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī),憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。(2)工作人員出差要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分自理。住宿費(fèi):(1)工作人員出差住宿費(fèi)在規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)為:市內(nèi)每人每天100元,市外每人每天150元(可適當(dāng)放寬,但嚴(yán)禁五星級(jí))。實(shí)際住宿費(fèi)超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)部分自理。伙食補(bǔ)助費(fèi):(1)伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象為出差到鹽城市區(qū)(含鹽都、亭湖、市直)外的出差人員,在市區(qū)內(nèi)出差的,不享受伙食補(bǔ)助。(2)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi),以城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)票據(jù)為依據(jù),按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干,不憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),不分途中和住勤,伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元。(3)無(wú)城市間交通費(fèi)票據(jù)的,可出具路橋通行費(fèi)作依據(jù)報(bào)銷(xiāo)途中伙食補(bǔ)助費(fèi);當(dāng)天來(lái)回的,按一天計(jì)算核報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi);無(wú)住宿費(fèi)票據(jù)的,不予報(bào)銷(xiāo)住勤期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)。公雜費(fèi):公雜費(fèi)以城市間交通費(fèi)票據(jù)為依據(jù),按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天標(biāo)準(zhǔn)為20元,用于補(bǔ)助其市內(nèi)交通、通訊等支出。出差人員當(dāng)天來(lái)回按一天計(jì)算。特例情況:(1)工作人員離開(kāi)鹽城市區(qū)參加會(huì)議(含各類(lèi)培訓(xùn)),會(huì)議統(tǒng)一安排食宿即非食宿自理的,會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,所在單位不予報(bào)銷(xiāo);在途期限間的城市間交費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)仍按上述差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。(2)駕駛員因公出車(chē)、出差,執(zhí)行普通工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),不再領(lǐng)取里程補(bǔ)助。(3)已享受工資上浮30%的招商局人員,不能報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
??? 6、會(huì)議費(fèi)。反映會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)實(shí)行綜合定額管理,在綜合定額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。一律不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超范圍安排食宿,嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)旅游景點(diǎn)舉辦會(huì)議和活動(dòng),不得在會(huì)議期間安排宴請(qǐng)、組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀、娛樂(lè)、健身活動(dòng),不得以任何名義購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念品,不準(zhǔn)向參會(huì)單位或其他企事業(yè)單位攤派會(huì)議費(fèi)。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)實(shí)行一會(huì)一結(jié)制度,會(huì)后一周內(nèi)結(jié)清費(fèi)用。單位報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)時(shí),應(yīng)同時(shí)提供會(huì)議批件、會(huì)議代表花名冊(cè)、正式發(fā)票等一并作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證。表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不在會(huì)議費(fèi)中列支。區(qū)級(jí)各部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議,費(fèi)用一律由組織召開(kāi)會(huì)議的部門(mén)承擔(dān),參加會(huì)議人員不得回單位報(bào)銷(xiāo)資料費(fèi)、伙食費(fèi)等會(huì)議費(fèi)用。嚴(yán)格控制以各種名義召開(kāi)的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、表彰會(huì)。
??? 7、培訓(xùn)費(fèi)。工作人員參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)是指工作人員由組織上選派或個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)組織同意,參加的各種學(xué)歷和非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)。
(1)參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修發(fā)生的開(kāi)支,按以下規(guī)定執(zhí)行:
①學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)在學(xué)業(yè)結(jié)束并取得畢業(yè)證書(shū)(或?qū)W歷、結(jié)業(yè)證書(shū))后,可憑畢業(yè)證書(shū),入學(xué)通知和有效發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。屬于組織上選派的,可憑有效憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)2/3;屬于個(gè)人申請(qǐng)并經(jīng)組織同意的,可憑有效憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)1/2。
②書(shū)本費(fèi)(包括教材費(fèi)、講義費(fèi)等),由本人自理。
③在職學(xué)的函授生,赴外地參加集中面授、考試等,所需的住宿費(fèi)、往返路費(fèi),原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
④工作人員參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),學(xué)業(yè)結(jié)束后承認(rèn)學(xué)歷的,一律不發(fā)伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
(2)參加非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)發(fā)生的開(kāi)支,按以下規(guī)定執(zhí)行:
屬于組織上選派的,住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、往返路費(fèi)和公雜費(fèi)按以上差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并憑有效發(fā)票限額報(bào)銷(xiāo),其中培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)10天的,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均減半報(bào)銷(xiāo);學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開(kāi)支憑據(jù)全額報(bào)銷(xiāo)。
(3)職工參加的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工的繼續(xù)教育培訓(xùn)及職工的學(xué)歷教育、離退休職工參加的老年大學(xué)學(xué)習(xí)等,各種培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)需附有培訓(xùn)通知,學(xué)歷教育費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)需附有單位說(shuō)明。
??? 8、公務(wù)接待費(fèi)。反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)實(shí)行總額控制與定點(diǎn)接待相結(jié)合,超出控制限額的不予報(bào)支,接待嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)到定點(diǎn)飯店用餐,定點(diǎn)飯店不得定在私人會(huì)所、豪華酒店、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所。接待費(fèi)中不得報(bào)銷(xiāo)香煙、高檔酒水、土特產(chǎn)、禮品等明令禁止的物品,不得包含與接待無(wú)關(guān)的開(kāi)支。用餐費(fèi)300元以下視為人員加班工作餐,300元以上視為公務(wù)接待用餐,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí),除發(fā)票外還需附接待清單等附件。1000元以上用餐接待費(fèi)用支付,需采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。接待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制后,各單位不得以任何名義轉(zhuǎn)嫁應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用到下屬單位以及村、企業(yè)等單位報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義進(jìn)行公款吃喝。規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)的業(yè)務(wù)核算,各單位公務(wù)接待費(fèi),必須全部在“公務(wù)接待費(fèi)”科目中明確反映,不得列入其他費(fèi)用支出科目,也不得列入內(nèi)部賓館、招待所或內(nèi)部食堂的成本。完善公務(wù)接待審批報(bào)備制度,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員一律不予接待。
接待按(都辦發(fā)【2013】26號(hào))要求,用餐接待原則上安排在食堂。工作日午間一律安排工作餐(標(biāo)準(zhǔn)為:公務(wù)工作餐30元/客,商務(wù)工作餐50元/客)。正常公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)500元/桌,白酒為海之藍(lán)檔,正常商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)800元/桌,白酒為天之藍(lán)檔,由接待人先填好接待就餐單,辦公室根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)安排在食堂,就餐單作為結(jié)帳附單。如特殊情況需在外安排接待時(shí),由接待人填好公務(wù)接待清單,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志同意后外出安排。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),避免出現(xiàn)客少主人多現(xiàn)象。公務(wù)接待一律不安排禮品。
??? 9、專(zhuān)用材料費(fèi)。反映單位購(gòu)買(mǎi)日常專(zhuān)用材料的支出。單位公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的列此科目核算。年初預(yù)算列為專(zhuān)項(xiàng)的,在項(xiàng)目支出中核算,符合固定資產(chǎn)條件,同時(shí)作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
??? 10、勞務(wù)費(fèi)。反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評(píng)審費(fèi)等。有關(guān)部門(mén)單位因重大活動(dòng)(會(huì)議除外)需聘請(qǐng)外單位人員協(xié)助工作的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可發(fā)放勞務(wù)費(fèi),勞務(wù)費(fèi)日標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)上年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資。
??? 11、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)。按預(yù)算安排數(shù)提取單列,支出按往來(lái)款管理。支出內(nèi)容包括單位舉辦的集體娛樂(lè)活動(dòng)、職工體檢等相關(guān)費(fèi)用。
??? 12、維修(護(hù))費(fèi)。反映單位日常開(kāi)支的固定資產(chǎn)(不包括車(chē)船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購(gòu)基金。不作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
??? 13、其他商品和服務(wù)支出。反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)支出上述科目中未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、來(lái)訪(fǎng)費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
??? 14、相關(guān)明令禁止的費(fèi)用。香煙、高檔酒水、旅游費(fèi)用、健身、高消費(fèi)餐飲沐浴和娛樂(lè)場(chǎng)所的費(fèi)用;嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問(wèn)困難群眾職工及農(nóng)村四老不在此限);嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。
??? 三、其它資本性支出
??? 1、房屋建筑物購(gòu)建。反映用于購(gòu)買(mǎi)、自行建造辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施,如電梯、通訊線(xiàn)路、水氣管道等)的支出。開(kāi)工時(shí)必須有工程預(yù)算書(shū)和施工協(xié)議,完工時(shí)必須有審計(jì)局簽章的竣工決算報(bào)告書(shū)、建筑安裝業(yè)的稅務(wù)發(fā)票。同時(shí),作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
??? 2、辦公設(shè)備的購(gòu)置。反映用于購(gòu)置并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。如購(gòu)置空調(diào)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等,必須辦理政府采購(gòu)手續(xù),同時(shí)作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
??? 3、大型修繕。反映按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定允許資本化的各類(lèi)設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。同時(shí),作增加固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
??? 4、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建。反映政府用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計(jì)算機(jī)硬件、軟件購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用支出等(如果購(gòu)建的計(jì)算機(jī)硬件、軟件等不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,不在此科目反映)。同時(shí),作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
??? 四、項(xiàng)目支出
??? 項(xiàng)目支出是行政事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)除正常經(jīng)費(fèi)以外的開(kāi)支,反映單位購(gòu)置固定資產(chǎn)、購(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等發(fā)生的支出。所有項(xiàng)目都必須先有立項(xiàng),后列資金預(yù)算,并且實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理。行政單位經(jīng)費(fèi)支出包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С龊晚?xiàng)目支出都要按照《政府收支分類(lèi)科目》中的“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目”的款級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)在項(xiàng)目支出明細(xì)科目下按照具體項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。各類(lèi)項(xiàng)目資金要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,不得任意改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容或擴(kuò)大使用范圍,不得截留、挪用、擠占。項(xiàng)目支出一般不得支出工資福利。項(xiàng)目支出中列支的“三公經(jīng)費(fèi)”應(yīng)納入總量控制。
??? 五、政府采購(gòu)項(xiàng)目支出
招投標(biāo)和政府采購(gòu)是保證支出合法、公開(kāi)、節(jié)約的重要舉措。2003年1月1日起實(shí)施的《政府采購(gòu)法》規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,都要遵循公開(kāi)透明、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則,實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)的形式分為兩種,一種是集中采購(gòu),另一種是分散采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),未納入集中采購(gòu)目錄的可以自行采購(gòu),也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。政府采購(gòu)有6種方式:(1)公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。(2)邀請(qǐng)招標(biāo);(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判;(4)單一來(lái)源采購(gòu);(5)詢(xún)價(jià)。采用這種方式必須是采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目;(6)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
??? 公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):貨物類(lèi)單項(xiàng)或批量達(dá)到20萬(wàn)以上;服務(wù)類(lèi)單項(xiàng)或批量達(dá)到10萬(wàn)以上;工程類(lèi)單項(xiàng)或批量達(dá)到30萬(wàn)以上,區(qū)級(jí)達(dá)到50萬(wàn)以上。根據(jù)區(qū)政府辦《鹽都區(qū)限額以下項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理的意見(jiàn)》(都政辦發(fā)【2010】47號(hào)),對(duì)限額以下的項(xiàng)目,包括:勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等中介服務(wù)的采購(gòu);工程建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu);建筑裝飾、建筑物和建筑物加固改造、維修及其它依法進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)承包等項(xiàng)目,由街道和部門(mén)設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室,負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)。
??? 部門(mén)單位購(gòu)買(mǎi)目錄內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公耗材和辦公印刷品必須到定點(diǎn)單位采購(gòu),在結(jié)算費(fèi)用時(shí),憑《政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》、《政府采購(gòu)送貨驗(yàn)收單》和蓋有“鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購(gòu)中心采購(gòu)專(zhuān)用章”的發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。
??? 六、現(xiàn)金支付范圍
??? 根據(jù)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》(1988年國(guó)務(wù)院公布)第五條規(guī)定,現(xiàn)金開(kāi)支范圍:1、職工工資、津貼;2、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;3、根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金;4、各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出;5、向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款;6、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);7、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星支出,1000元以上的,如有銀行消費(fèi)記錄,可支取現(xiàn)金。
2017 08/30 22:14
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