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情況說明： 當稅局開展企業(yè)檢查時，發(fā)現企業(yè)積累了大量未開發(fā)票。稅務機關仔細查驗發(fā)現，這些發(fā)票均未根據國家規(guī)定填寫，也就是沒有考慮到發(fā)票是否存在未開票現象。根據《發(fā)票管理條例》的規(guī)定，企業(yè)應當依法開具有效的發(fā)票，對發(fā)票的內容和使用負有責任，任何未經授權使用發(fā)票的行為均被認定為違法行為并應受到嚴厲的懲戒。 拓展知識： 稅務機關針對企業(yè)發(fā)票的正確使用，除了加強懲戒力度之外，也將實施管理措施。比如，通過票據查驗系統(tǒng)進行實時管理，避免發(fā)票被偽造或者被洗牌；通過系統(tǒng)定期檢測發(fā)票使用情況，發(fā)現異常情況及時發(fā)出警報；以及進行發(fā)票定期安全檢查等。只有貫徹落實票據管理制度，才能有效應對發(fā)票漏開或空白發(fā)票的非法使用問題，保證稅收收入的公平公正。