財(cái)辦教〔2020〕41號(hào)
頒布時(shí)間:2020-04-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部辦公廳 教育部辦公廳
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、教育廳(教委),各計(jì)劃單列市財(cái)政局、教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、教育局,財(cái)政部各地監(jiān)管局:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,持續(xù)做好義務(wù)教育有保障工作,確保如期完成教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù),現(xiàn)就加大力度推進(jìn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作通知如下。
一、聚焦深度貧困掛牌督戰(zhàn),加大義務(wù)教育投入保障力度
各地財(cái)政、教育部門要充分考慮完成最后攻堅(jiān)任務(wù)、鞏固脫貧成果及新冠肺炎疫情影響等因素,聚焦突出問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),保證投入力度不減,落實(shí)“三個(gè)新增”重要指示精神,科學(xué)統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和地方自有財(cái)力,重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜,并防止提標(biāo)擴(kuò)面傾向。要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,相關(guān)教育扶持政策要保持穩(wěn)定,鞏固義務(wù)教育有保障取得的成果,防止反彈。同時(shí),要按規(guī)定及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算,保障“兩免一補(bǔ)”、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等扶貧政策落實(shí)到位,確保建檔立卡等貧困家庭學(xué)生及時(shí)得到資助。
二、強(qiáng)化政策資金跟蹤問(wèn)效,提高教育扶貧資金使用績(jī)效
各級(jí)財(cái)政、教育部門要依托財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)等信息化手段,積極探索通過(guò)多種方式持續(xù)加強(qiáng)教育扶貧政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)管。特別要密切跟蹤監(jiān)測(cè)掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展,重點(diǎn)關(guān)注“兩免一補(bǔ)”和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等扶貧政策落實(shí)、中央補(bǔ)助資金使用管理等情況,要及時(shí)研判形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促糾偏整改。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)教育扶貧項(xiàng)目資金全過(guò)程績(jī)效管理要求,突出績(jī)效導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,防止資金閑置,提高資金使用績(jī)效。高度重視審計(jì)、巡視、考核評(píng)價(jià)、排查梳理“回頭看”以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的教育領(lǐng)域涉及財(cái)政職能的問(wèn)題,及時(shí)建立臺(tái)賬,切實(shí)做好整改。嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補(bǔ)”和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等扶貧資金。財(cái)政部各地監(jiān)管局要按照財(cái)政部統(tǒng)一部署,關(guān)注教育扶貧政策落實(shí)和資金使用等情況,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展教育扶貧資金監(jiān)管工作,并加強(qiáng)與省級(jí)財(cái)政、教育部門協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
三、落實(shí)地方主體責(zé)任,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制
要堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌組織、地市級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣級(jí)具體落實(shí)的工作機(jī)制,省級(jí)財(cái)政、教育部門要切實(shí)發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用,落實(shí)政策資金監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)市縣財(cái)政、教育部門及時(shí)錄入財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù),提高信息質(zhì)量,強(qiáng)化日常監(jiān)管;市縣級(jí)財(cái)政、教育部門要督促指導(dǎo)資金使用或項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)主體責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,規(guī)范教育扶貧資金使用管理,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,做好信息公開(kāi)公示工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各地要在全面評(píng)估現(xiàn)有教育扶貧政策的基礎(chǔ)上,及早研究2020年后財(cái)政扶貧政策,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
財(cái)政部辦公廳 教育部辦公廳
2020年4月16日
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