頒布時(shí)間:2015-12-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:交通運(yùn)輸部
為了加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理,合理控制工程造價(jià),提高投資效益,我部起草了《公路工程造價(jià)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):
1、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:),進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。
2、登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站(網(wǎng)址:),進(jìn)入首頁(yè)右側(cè)的“意見(jiàn)征集”點(diǎn)擊“關(guān)于《公路工程造價(jià)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知”提出意見(jiàn)。
3、電子郵箱:jtbtfc@mot.gov.cn
4、通信地址:北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部法制司條法一處(100736)
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2016年1月10日。
交通運(yùn)輸部
2015年12月11日
公路工程造價(jià)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理,合理控制工程造價(jià),保障工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、方案科學(xué)合理,保證公路建設(shè)質(zhì)量和安全,提高投資效益,維護(hù)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)公路新建、改擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)工程(以下統(tǒng)稱(chēng)公路工程項(xiàng)目)在工可、設(shè)計(jì)、施工等各階段的造價(jià)管理活動(dòng)。
第三條【造價(jià)管理定義】本辦法所稱(chēng)公路工程造價(jià)管理,是指對(duì)造價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)、信息等的管理,以及對(duì)公路工程項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)、變更費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算等的全過(guò)程造價(jià)管理活動(dòng)。養(yǎng)護(hù)工程根據(jù)工程規(guī)模、工作程序和工程管理等要求,參考有關(guān)規(guī)定開(kāi)展造價(jià)管理。
第四條【基本原則】公路工程造價(jià)管理遵循科學(xué)計(jì)價(jià)、合理定價(jià)、依法管價(jià)的原則。
第五條【分級(jí)管理】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程造價(jià)行業(yè)管理工作,具體日常管理工作委托相關(guān)單位承擔(dān)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)管理工作,具體日常管理工作由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu))承擔(dān)。
第六條【管理體系】各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立健全符合市場(chǎng)規(guī)則的政府監(jiān)管、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、從業(yè)單位自律的造價(jià)管理體系,確保公路工程造價(jià)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。
第二章 管理職責(zé)
第七條【國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)職責(zé)】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)全國(guó)公路工程造價(jià)管理履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī);
(二)制定、發(fā)布全國(guó)公路工程造價(jià)管理規(guī)章、制度,以及公路工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算審批(核準(zhǔn));
(四)組織開(kāi)展全國(guó)公路工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理;
(五)組織發(fā)布全國(guó)公路工程造價(jià)管理信息;
(六)指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的造價(jià)管理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心受托承擔(dān)全國(guó)公路工程造價(jià)的日常管理工作。
第八條【省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)職責(zé)】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)管理履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行公路工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,以及公路工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定、發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)管理制度和造價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)根據(jù)省級(jí)人民政府規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目、省管公路工程項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算、竣工決算的審核、審批、核準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理;
(五)組織發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)管理信息;
(六)指導(dǎo)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的造價(jià)管理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條【省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)】受省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托,省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)管理制度和造價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)承擔(dān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)審查等具體業(yè)務(wù)工作;
(三)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理的具體工作;
(四)提供公路工程造價(jià)信息服務(wù)、技術(shù)研究及推廣應(yīng)用;
(五)承擔(dān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)交辦的其他造價(jià)管理工作。
第十條【建設(shè)單位職責(zé)】建設(shè)單位承擔(dān)公路工程造價(jià)控制的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算控制目標(biāo),具體履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行公路工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,以及公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)、變更費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算的編制,按照管理權(quán)限提出核查意見(jiàn)并組織上報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審批或核準(zhǔn);
(三)建立公路工程造價(jià)管理臺(tái)賬和計(jì)量支付制度,對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理和控制;
(四)參與組織造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)價(jià)依據(jù)的測(cè)定;
(五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析和報(bào)送。
第十一條【設(shè)計(jì)單位職責(zé)】設(shè)計(jì)單位應(yīng)綜合分析項(xiàng)目建設(shè)條件,結(jié)合項(xiàng)目使用功能,注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,充分考慮工程質(zhì)量和施工安全,科學(xué)確定設(shè)計(jì)方案,合理計(jì)算工程造價(jià)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其編制的造價(jià)文件真實(shí)性和質(zhì)量負(fù)責(zé),做好前后階段的造價(jià)對(duì)比,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算超投資估算、施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算等的預(yù)控。
第三章 造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
第十二條【造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定義】本辦法所稱(chēng)公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是指用于編制各階段造價(jià)文件所依據(jù)的辦法、規(guī)則、定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)等,以及其他相關(guān)的計(jì)價(jià)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條【全國(guó)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織制定、發(fā)布公路工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路工程建設(shè)中通用性強(qiáng)、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理的工藝,編制全國(guó)統(tǒng)一公路工程定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條【地方造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可根據(jù)公路工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定造價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。對(duì)全國(guó)統(tǒng)一公路工程定額缺項(xiàng)的,且地域性強(qiáng)、技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理的工藝,應(yīng)編制補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條【特殊工藝標(biāo)準(zhǔn)】對(duì)公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中未涵蓋但建設(shè)項(xiàng)目亟需的計(jì)價(jià)依據(jù),造價(jià)文件編制單位應(yīng)根據(jù)該工程施工工藝要求等因素進(jìn)行單價(jià)分析;對(duì)項(xiàng)目造價(jià)影響較大的,其分析報(bào)告應(yīng)經(jīng)省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織審定后,方可使用。
第十六條【標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)修訂】交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織定額的編制和修訂工作,確保定額與公路技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢(xún)等單位應(yīng)給予支持和配合。
鼓勵(lì)施工企業(yè)根據(jù)自身情況編制企業(yè)定額。
第十七條【造價(jià)軟件】公路工程造價(jià)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)使用經(jīng)測(cè)評(píng)合格的公路工程造價(jià)軟件。
第四章 造價(jià)確定和控制
第十八條【確定和控制含義】本辦法所稱(chēng)造價(jià)確定和控制,是指針對(duì)公路工程建設(shè)的不同階段,根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量和安全等建設(shè)目標(biāo),結(jié)合建設(shè)條件等因素采用合適的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理確定和有效控制公路工程造價(jià)。
第十九條【投資估算】項(xiàng)目立項(xiàng)階段,編制單位應(yīng)按照公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法及配套指標(biāo)等規(guī)定,編制投資估算。
第二十條【設(shè)計(jì)概預(yù)算】項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及配套定額等規(guī)定,編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。
初步設(shè)計(jì)概算與審批或核準(zhǔn)的工可靜態(tài)投資估算與之差,應(yīng)控制在投資估算的10%以?xún)?nèi)。施工圖預(yù)算不得超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
第二十一條【招標(biāo)報(bào)價(jià)】項(xiàng)目招標(biāo)階段,招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程計(jì)量計(jì)價(jià)事項(xiàng)作出約定。設(shè)有標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的約定及造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制;招標(biāo)標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)不得超出批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算或者施工圖預(yù)算對(duì)應(yīng)部分。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況自主報(bào)價(jià)。
采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行工程量清單預(yù)算與設(shè)計(jì)概算或者施工圖預(yù)算的對(duì)比分析。
第二十二條【合同清單】項(xiàng)目實(shí)施階段,國(guó)家重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目和省管公路工程項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)將合同工程量清單報(bào)省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案的合同工程量清單是工程結(jié)算、審計(jì)和處理合同糾紛的依據(jù)。
第二十三條【費(fèi)用控制】設(shè)計(jì)單位應(yīng)確??辈煸O(shè)計(jì)深度,保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,避免因設(shè)計(jì)變更發(fā)生費(fèi)用變更。發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)完成審批程序,合理確定變更費(fèi)用。
在建設(shè)期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)年度工程計(jì)劃及時(shí)編制工程年度費(fèi)用預(yù)算,并根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)編制工程造價(jià)管理臺(tái)賬,對(duì)工程投資執(zhí)行情況與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算或者施工圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。
第二十四條【調(diào)整概算】未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案等原因造成超概算的,不予調(diào)整概算。確需調(diào)整概算的,可向原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整概算。
由于價(jià)格上漲、定額調(diào)整、征地拆遷、貸款利率調(diào)整等政策性因素造成的概算調(diào)整,經(jīng)原咨詢(xún)審查單位評(píng)估及有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,由原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批復(fù)調(diào)整概算;
由于地質(zhì)條件發(fā)生重大變化、設(shè)計(jì)方案變更等因素造成的概算調(diào)整,當(dāng)實(shí)際投資超過(guò)靜態(tài)投資估算110%時(shí),應(yīng)先經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后,報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批或核準(zhǔn)部門(mén)調(diào)整投資估算,再由原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批復(fù)調(diào)整概算。當(dāng)實(shí)際投資不超過(guò)靜態(tài)投資估算110%的,由原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)直接審查批復(fù)調(diào)整概算。
第二十五條【工程結(jié)算】項(xiàng)目交工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位全面清理工程變更審批情況后,承包方和發(fā)包方按照合同約定及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算。
第二十六條【竣工決算】項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)編制竣工決算報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn),由交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)認(rèn)定。未經(jīng)審計(jì)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)認(rèn)定的項(xiàng)目,不得組織竣工驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)編制公路工程項(xiàng)目造價(jià)執(zhí)行情況報(bào)告,提交竣工驗(yàn)收委員會(huì)。
第五章 市場(chǎng)管理
第二十七條【從業(yè)管理】省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立完善公路工程造價(jià)從業(yè)人員的注冊(cè)、繼續(xù)教育、信用管理制度。從事公路工程造價(jià)活動(dòng)的人員必須取得相應(yīng)資格證書(shū)。從事公路工程建設(shè)的管理、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理、施工等單位,應(yīng)配備公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員。
第二十八條【工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)行為】從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、租借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法取得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)轉(zhuǎn)包承接的咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)出具虛假公路工程造價(jià)文件;
(五)采取給予回扣等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(六)虛報(bào)、隱瞞公路造價(jià)從業(yè)的信用信息;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十九條【從業(yè)人員行為】公路工程造價(jià)從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章;
(二)同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
(三)故意抬高或者壓低工程造價(jià),簽署虛假公路工程造價(jià)文件;
(四)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(五)在執(zhí)業(yè)中實(shí)施商業(yè)賄賂,謀取不正當(dāng)利益;
(六)虛報(bào)、隱瞞公路造價(jià)從業(yè)的信用信息;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條【信用檔案】省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織建立公路工程造價(jià)從業(yè)人員和從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)管理信用檔案,并將其納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系。
公路工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)其編制、審查或?qū)徍说脑靸r(jià)文件和咨詢(xún)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)因違法違規(guī)行為受到處理的單位和個(gè)人,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)記入其信用檔案,并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
第六章 信息管理
第三十一條【信息管理含義】公路工程造價(jià)信息包括公路工程造價(jià)制度、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)數(shù)據(jù)、價(jià)格信息、造價(jià)從業(yè)人員和從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)信用管理等信息。
第三十二條【信息管理內(nèi)容】國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立公路工程造價(jià)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,組織編制公路工程造價(jià)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立省級(jí)公路工程造價(jià)信息平臺(tái),并與國(guó)家級(jí)公路工程造價(jià)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
第三十三條【材料價(jià)格】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)建立公路工程材料價(jià)格信息采集和發(fā)布機(jī)制,定期向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格信息。
第三十四條【公開(kāi)內(nèi)容】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、期刊等方式及時(shí)公開(kāi)下列公路工程造價(jià)信息,服務(wù)社會(huì),并接受監(jiān)督:
(一)公路工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及造價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)公路工程竣工決算信息;
(三)造價(jià)從業(yè)人員和從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)信用管理等信息;
(四)價(jià)格信息;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息;
第三十五條【信息安全】公路工程造價(jià)信息公開(kāi)應(yīng)嚴(yán)格審核,遵守信息安全管理規(guī)定,不得侵犯相關(guān)單位和個(gè)人合法權(quán)益。
第七章 監(jiān)督管理
第三十六條【監(jiān)督內(nèi)容】公路工程造價(jià)監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容:
(一)從業(yè)單位對(duì)公路工程造價(jià)管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,以及公路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)各階段造價(jià)文件編制、審查、審批、備案以及對(duì)批復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)情況;
(三)建設(shè)單位工程造價(jià)管理臺(tái)賬和計(jì)量支付制度的建立與執(zhí)行、造價(jià)全過(guò)程管理與控制情況;
(四)設(shè)計(jì)變更符合相關(guān)規(guī)定情況,變更原因及費(fèi)用合理情況;
(五)從業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目造價(jià)信息的收集、分析及報(bào)送情況;
(六)公路工程造價(jià)從業(yè)人員和從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)的信用情況;
(七)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三十七條【全過(guò)程監(jiān)督】建設(shè)單位在設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受全過(guò)程造價(jià)監(jiān)督檢查??⒐を?yàn)收時(shí),交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的造價(jià)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第三十八條【監(jiān)督方式】交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)制訂公路工程建設(shè)項(xiàng)目年度造價(jià)監(jiān)督檢查計(jì)劃,開(kāi)展檢查、考核和評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)與其他督查工作相結(jié)合。
第三十九條【監(jiān)督結(jié)果處理】交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將在監(jiān)督檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào),責(zé)令其限期整改,并將檢查結(jié)果納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系。
第八章 罰則
第四十條【罰則主體】違反本辦法的從業(yè)單位和從業(yè)人員,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào)或責(zé)令整改。
第四十一條【建設(shè)單位】建設(shè)單位未對(duì)公路工程造價(jià)實(shí)施全過(guò)程管理;未組織竣工決算編制;或者對(duì)監(jiān)督檢查整改不力的,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào)。
第四十二條【設(shè)計(jì)單位】設(shè)計(jì)單位編制的造價(jià)文件質(zhì)量低劣,致使工程造價(jià)失真的,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第四十三條【工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)】從事公路工程造價(jià)咨詢(xún)的企業(yè)違反本辦法第二十八條規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第四十四條【從業(yè)人員】公路工程造價(jià)從業(yè)人員違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào),限期改正。
第四十五條【國(guó)家工作人員】公路工程造價(jià)管理國(guó)家工作人員在公路工程造價(jià)管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十六條【實(shí)施細(xì)則】省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第四十七條【解釋權(quán)】本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條【實(shí)施日期】本辦法自2016年 月 日起施行。
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 題庫(kù) 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
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