2015年10月30日，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)會(huì)議作出重要批示，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋出席會(huì)議并作重要講話，陳雷部長就做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行了部署。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示和汪洋副總理的重要講話精神，全面落實(shí)這次會(huì)議部署，扎實(shí)做好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神

李克強(qiáng)總理重要批示強(qiáng)調(diào)了大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性，并對(duì)進(jìn)一步深化改革，著力健全水利建設(shè)、管理和運(yùn)行的機(jī)制提出了明確要求。汪洋副總理在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上的重要講話，充分肯定了去冬今春以來全國水利改革發(fā)展和農(nóng)田水利基本建設(shè)的顯著成效，全面總結(jié)了各地各部門開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)和新舉措，深刻闡述了加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性，重點(diǎn)部署了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的四個(gè)方面工作，并強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。陳雷部長在工作部署中明確了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)落實(shí)保障措施提出了明確要求。發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)同志對(duì)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一并作了安排。各地要把學(xué)習(xí)貫徹全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮作為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和積極踐行中央新時(shí)期水利工作方針的具體行動(dòng)，作為加快水利改革發(fā)展的重要任務(wù)，作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、加大投入力度、強(qiáng)化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機(jī)制、營造良好氛圍，全面推進(jìn)重大水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)與管理水平，為鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、奪取明年農(nóng)業(yè)豐收、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

二、抓住工作重點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)

各地要按照李克強(qiáng)總理重要批示精神，汪洋副總理強(qiáng)調(diào)的系統(tǒng)治理、完善水利工作體系，協(xié)同推進(jìn)、形成縱橫聯(lián)動(dòng)工作合力，深化改革、著力消除體制障礙，建管并重、促進(jìn)工程長效良性運(yùn)行等四個(gè)方面工作的要求，逐一進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，逐條制定出具體推進(jìn)工作方案，細(xì)化責(zé)任分工，明確時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)保障措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。屬于政策制定和制度建設(shè)的，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊研究提出方案；屬于改革創(chuàng)新的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極探索嘗試。要對(duì)照陳雷部長提出的今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資較上年增長10%左右、投放機(jī)械臺(tái)班和完成土石方量較上年分別增長3.5%、農(nóng)民投工投勞穩(wěn)中有增，以及主要效益指標(biāo)較上年穩(wěn)步增長的目標(biāo)任務(wù)，抓緊完成水毀災(zāi)損水利工程修復(fù)、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與配套、大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉、抓好防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快重大水利工程建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、深入開展水生態(tài)文明建設(shè)、不斷深化水利改革創(chuàng)新等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善實(shí)施方案和工作措施，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣鄉(xiāng)村組、田間地頭，兌現(xiàn)到千家萬戶，將農(nóng)田水利建設(shè)行政、技術(shù)和監(jiān)管責(zé)任逐級(jí)、逐處落實(shí)到位，并向社會(huì)公示接受監(jiān)督，推動(dòng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展并確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

三、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)有力有序有效

各地在明確建設(shè)任務(wù)，落實(shí)工作措施的同時(shí)，要加快健全涉水法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)管理制度。進(jìn)一步健全完善督查指導(dǎo)機(jī)制，將農(nóng)田水利基本建設(shè)與農(nóng)村飲水安全、節(jié)水供水重大水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)分片對(duì)口聯(lián)系督導(dǎo)檢查結(jié)合起來，在加大行業(yè)現(xiàn)場督辦、“飛行”檢查、動(dòng)態(tài)信息公示通報(bào)、總結(jié)評(píng)估和績效考核等工作力度的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門作用，共同做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的全程跟蹤督查指導(dǎo)；幫助基層優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，解決資金、技術(shù)和管理難題，督促其對(duì)存在的問題限期整改到位，確保農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。水利部將分批派出專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，對(duì)各地冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。要高度重視水利管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)資金下達(dá)、工程進(jìn)度、項(xiàng)目驗(yàn)收和運(yùn)行管理等信息的實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提升農(nóng)田水利基本建設(shè)監(jiān)管水平和效率。

四、認(rèn)真做好信息報(bào)送與總結(jié)工作

請(qǐng)各地于11月15日前將國務(wù)院電視電話會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)情況報(bào)水利部農(nóng)村水利司。各地要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常管理和跟蹤服務(wù)，健全完善農(nóng)田水利基本建設(shè)半月和月報(bào)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)田水利基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息以及好經(jīng)驗(yàn)和好做法（各地每月需報(bào)送1期政務(wù)信息、2篇工作簡報(bào)或經(jīng)驗(yàn)），并大力開展宣傳報(bào)道，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍。請(qǐng)各地分別于今年12月底前和明年4月底前報(bào)送今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況階段性總結(jié)和全面總結(jié)。

聯(lián) 系 人：周 玉

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