交安監(jiān)發(fā)[2015]156號
頒布時間:2015-10-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:交通運輸部
現(xiàn)將《公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1.公路工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎版)
2.水運工程重大事故隱患清單(行業(yè)基礎版)
交通運輸部
2015年10月23日
公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度
第一條 為強化公路水運工程建設安全生產(chǎn)管理工作,推動重大事故隱患管理工作,遏制重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,制定本制度。
第二條 列入國家和地方基本建設計劃的公路、水運基礎設施新建、改建、擴建等工程項目相關單位實施重大事故隱患清單管理等工作,適用本制度。
第三條 公路水運工程建設重大事故隱患是指在建設過程中,可能導致發(fā)生重大及以上等級生產(chǎn)安全事故的環(huán)境或物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理存在的缺陷。
第四條 交通運輸部指導地方交通運輸主管部門開展重大事故隱患清單管理工作。根據(jù)法律法規(guī)和標準規(guī)范以及公路水運工程建設領域施工安全管理實際,制定重大事故隱患清單管理制度及重大事故隱患行業(yè)基礎清單(見附件1、見附件2)。
各地交通運輸主管部門結(jié)合本地區(qū)公路水運工程建設實際,參考行業(yè)基礎清單,制定本地區(qū)重大事故隱患地方基礎清單。監(jiān)督指導公路水運工程建設項目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。
第五條 公路水運工程施工企業(yè)是工程項目事故隱患排查治理的責任主體。應制定本單位生產(chǎn)安全事故隱患清單管理制度,明確管理程序、管理內(nèi)容及相關職責,督促所承建公路水運工程項目的派出機構(gòu)(以下簡稱施工單位)做好工程項目的重大事故隱患清單管理及事故隱患排查治理工作。
第六條 施工單位在承建的公路水運工程項目開工前,依據(jù)工程實際,參照有關清單,制定工程項目的重大事故隱患清單(以下簡稱“工程項目清單”),由施工單位項目負責人審核發(fā)布,并向施工企業(yè)法人單位備案。要將工程項目清單納入崗前教育培訓,并在相應作業(yè)區(qū)域公示。
當工程建設條件、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容等發(fā)生變化,施工單位應對工程項目清單及時調(diào)整,并經(jīng)審核重新備案。
第七條 建設過程中,施工單位應參照工程項目清單開展事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的作業(yè)區(qū)域應立即停止相關作業(yè)。根據(jù)重大事故隱患建立治理臺帳,臺帳應在工程項目清單的基礎上明確治理負責人、治理時限及治理措施。按照治理措施進行隱患消除,治理完成后,由治理責任人簽認并將治理臺帳存檔。
第八條 施工企業(yè)法人單位、工程項目監(jiān)理、建設單位應對施工單位的工程項目清單管理工作進行檢查,督促施工單位及時排查治理重大事故隱患。
第九條 縣級以上交通運輸主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)職責應對公路水運工程建設項目的重大事故隱患清單管理工作進行監(jiān)督檢查,對工作開展不到位的,按照有關法律法規(guī)及規(guī)章制度對相關責任單位和責任人采取約談、掛牌督辦、列入重點名單以及行政處罰等相應措施。
第十條 本制度由交通運輸部解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期3年。