為落實《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套規(guī)章，了解飼料行業(yè)管理工作情況和存在的問題，探索建立飼料管理新機制，強化飼料安全生產(chǎn)工作，我司擬組織開展2015年飼料行業(yè)管理督導檢查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、時間安排

督導檢查工作于2015年9月至11月開展，12月上旬進行總結。

二、檢查對象

河北、黑龍江、浙江、山東、河南、廣東、福建、四川等8個省飼料管理部門。

三、檢查方式

檢查方式包括聽取省級飼料管理部門工作匯報、調(diào)閱查看相關文件、與飼料管理部門和企業(yè)工作人員座談等形式；并隨機抽查2至3家飼料生產(chǎn)企業(yè)，核實管理部門工作開展情況，檢查飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范執(zhí)行情況。

四、檢查重點

（一）行政許可工作。包括各地行政許可制度建設、機構建設、專家隊伍建設、經(jīng)費保障、整體運行情況等，行政許可工作是否做到嚴格把關、程序合法、運行高效。

（二）飼料生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作。包括監(jiān)管制度建設、監(jiān)管隊伍建設、監(jiān)管經(jīng)費落實情況，核查省級飼料管理部門是否督促市、縣級飼料管理部門落實監(jiān)管職責，市、縣級飼料管理部門是否認真履行監(jiān)管職責，是否建立并認真執(zhí)行企業(yè)日常巡查制度。

（三）飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范推進工作。省級飼料管理部門是否按照《農(nóng)業(yè)部關于全面實施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的意見》（農(nóng)牧發(fā)[2015]8號）要求落實開展相關工作。主要包括組織機構建設、宣傳培訓、示范企業(yè)創(chuàng)建、規(guī)范納入許可、摸底檢查等工作進展情況。

（四）抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)。核查企業(yè)是否按照飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范要求制定完善相關管理制度，并認真組織實施；是否自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關要求，切實履行安全生產(chǎn)主體責任。

五、有關要求

（一）相關省飼料管理部門要高度重視本次督導檢查工作，全面梳理本省行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測、行業(yè)服務等工作，提前準備以下材料：一是飼料管理工作匯報，匯報應結合本次檢查重點，反映本省各級飼料管理部門在生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、管理規(guī)范推進等3個方面開展的主要工作；二是地方性法規(guī)及其他制度文件；三是本省各級飼料管理部門組織機構設置情況和部門職責分工；四是飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會章程、專家名單、委員會相關工作文件；五是被抽查企業(yè)（檢查開始前由檢查組確定）的申報材料、評審記錄、現(xiàn)場審核表、核發(fā)許可證公告；被抽查企業(yè)屬于添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的，還需提供2個產(chǎn)品批準文號申報材料、核發(fā)批準文號文件；六是為推進飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范下發(fā)的文件、工作方案、計劃等；七是各地飼料企業(yè)年度監(jiān)督檢查工作方案及相關文件、記錄，不合格企業(yè)查處情況；八是飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案、抽檢記錄、不合格產(chǎn)品處理、監(jiān)測結果的發(fā)布情況等。

（二）督導檢查組要按照畜牧業(yè)司統(tǒng)一要求，認真開展檢查工作，全面了解情況，于檢查結束后10個工作日內(nèi)形成督導檢查報告。報告內(nèi)容應客觀真實，對受檢省工作做出全面評價。

本次督導檢查由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司負責，全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會協(xié)助。各省在迎檢準備中如有問題，請及時與我部畜牧業(yè)司飼料處或全國畜牧總站行業(yè)指導處聯(lián)系。聯(lián)系人：李大鵬，電話010-59193306；胡廣東，電話010-59194582.

農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年9月2日