2014年10月23日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]50號，以下簡稱《決定》）。為貫徹落實(shí)《決定》要求，切實(shí)做好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、根據(jù)《決定》要求，“在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)”事項，下放至省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。我部將依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相關(guān)要求，對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、各省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》要求，切實(shí)履行好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程選址方案核準(zhǔn)職責(zé)：

（一）明確核準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和我部批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃要求，對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案進(jìn)行核準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動；禁止在國家級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)同意與風(fēng)景資源保護(hù)無關(guān)的重大建設(shè)工程項目選址方案。

（二）嚴(yán)格審查論證。作出核準(zhǔn)意見前，應(yīng)當(dāng)組織專家組對國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求，項目選址的必要性、合理性、可行性及對資源生態(tài)和景觀環(huán)境影響等方面進(jìn)行專項審查和論證；專家組成員應(yīng)當(dāng)包括2名以上我部風(fēng)景園林專家委員會委員。

（三）及時上報信息。重大建設(shè)工程項目選址方案是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的審查情況，應(yīng)在作出核準(zhǔn)意見15個工作日前向我部通報有關(guān)信息。作出重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)意見后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)將核準(zhǔn)結(jié)果情況上報我部，并將相關(guān)材料上傳至我部國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺。

三、各省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者直轄市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門要抓緊做好國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)配套制度建設(shè)，優(yōu)化核準(zhǔn)程序，提高核準(zhǔn)效率。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)事前嚴(yán)格審查，加大事后監(jiān)督管理，妥善處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)與重大建設(shè)工程項目選址布局的關(guān)系。

未按規(guī)定審查程序核準(zhǔn)同意的、核準(zhǔn)同意的重大建設(shè)工程項目因施工不當(dāng)或者監(jiān)管不力造成風(fēng)景名勝區(qū)資源環(huán)境嚴(yán)重破壞等情形的，我部將會同有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2014年12月17日