寧夏回族自治區(qū)人民政府令第40號
頒布時間:2011-12-08 14:06:38.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
《寧夏回族自治區(qū)氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法》已經2011年12月8日自治區(qū)人民政府第107次常務會議討論通過,現予公布,自2012年1月1日起施行。
自治區(qū)主席 王正偉
二〇一一年十二月八日
寧夏回族自治區(qū)氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法
第一章 總 則
第一條 為了保護氣象設施和氣象探測環(huán)境,提高氣象預測、預報水平,根據《中華人民共和國氣象法》、《寧夏回族自治區(qū)氣象條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護。
法律、法規(guī)對氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱氣象設施,是指氣象探測設施、氣象信息專用傳輸設施和大型氣象專用技術裝備等,包括有人值守的氣象設施和無人值守的氣象設施。
本辦法所稱氣象探測環(huán)境,是指為避開各種干擾,保證氣象探測設施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環(huán)境空間。
第四條 氣象設施和氣象探測環(huán)境保護實行統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、分類保護、分級管理的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對氣象設施和氣象探測環(huán)境保護工作的領導,協調解決氣象設施和氣象探測環(huán)境保護中存在的問題。
第六條 縣以上氣象主管機構負責本行政區(qū)域內氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護工作。
住房城鄉(xiāng)建設、公安、環(huán)境保護、無線電管理等有關部門,應當按照職責分工,依法共同做好氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的有關工作。
縣級以上人民政府其他有關部門所屬的氣象臺站應當做好本部門氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護工作,并接受同級氣象主管機構對其氣象工作的指導、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第七條 縣級以上人民政府和氣象主管機構應當加強對氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的宣傳教育,增強社會公眾保護氣象設施和氣象探測環(huán)境的意識。
第二章 保護措施
第八條 縣以上氣象主管機構應當會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護等有關部門制定氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設等有關部門在組織制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃時,涉及氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的,應當征求同級氣象主管機構的意見。
第九條 縣以上氣象主管機構應當在氣象設施和氣象探測環(huán)境保護區(qū)的顯著位置設立保護標志,標明保護范圍和保護要求等。
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設施和氣象探測環(huán)境保護標志。
第十條 禁止任何單位和個人實施下列危害氣象設施的行為:
(一)侵占、損毀、擅自移動氣象設施或者侵占氣象設施用地;
?。ǘ┰跉庀笤O施周邊進行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動;
(三)在氣象設施上拴牲畜或者系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測無關的物品;
?。ㄋ模┱加?、干擾氣象信息專用傳輸設施通信信道;
(五)設置影響大型氣象專用技術裝備使用功能的干擾源;
?。﹪鴦赵簹庀笾鞴軝C構規(guī)定的其他危害氣象設施的行為。
第十一條 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內從事下列活動:
(一)設置障礙物、進行爆破和采石;
?。ǘ┰O置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
?。ㄈ氖缕渌绊憵庀筇綔y的行為。
第十二條 氣象設施和氣象探測環(huán)境遭受破壞時,縣以上氣象主管機構應當及時向本級人民政府報告并提出治理方案,本級人民政府應當及時組織修復和治理。
第十三條 新建、擴建、改建建設工程,應當避免危害氣象探測環(huán)境。確實無法避免的,建設單位應當事先向自治區(qū)氣象主管機構提出申請,提交下列有關材料:
?。ㄒ唬┕こ炭傮w規(guī)劃圖,圖中應當詳細標注建筑物地基海拔高度、建設高度、寬度和距氣象探測場的最近距離、仰角、寬度角等數據材料;
?。ǘ┥婕盁o線電系統(tǒng)的,應當提供無線電設備的有關技術參數;
?。ㄈ﹪鴦赵簹庀笾鞴軝C構和自治區(qū)氣象主管機構規(guī)定應當提交的其他材料。
屬于國家基準氣候站、國家基本氣象站的探測環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機構應當自接到申請之日起二十日內將有關材料報送國務院氣象主管機構審批。屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機構應當自受理申請之日起二十日內作出決定。自治區(qū)氣象主管機構作出批準決定的,應當告知建設單位需要采取的相應措施;作出不予批準決定的,應當說明理由。
未經國務院氣象主管機構或者自治區(qū)氣象主管機構批準的,建設單位不得建設。
第十四條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內不得批準進行不符合氣象探測環(huán)境保護標準的建設活動。確需進行此類活動的,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等有關部門在審批有關建設項目時,應當要求建設單位提供本辦法第十三條規(guī)定的有關批準文件。
新建、擴建、改建工程項目涉及危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的,未經氣象主管機構同意,發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等主管部門不得審批或者核準。
第三章 臺站遷建
第十五條 氣象臺站的站址及其設施的安置應當保持長期穩(wěn)定。未經批準,任何單位或者個人不得遷移氣象臺站。
因實施城市規(guī)劃或者國家重點工程建設,需要遷移氣象臺站的,應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉脭M遷氣象臺站新址的建設用地;
?。ǘ┞鋵嵾w建氣象臺站所需費用;
?。ㄈM遷新址符合氣象探測環(huán)境保護標準;
?。ㄋ模﹪鴦赵簹庀笾鞴軝C構和自治區(qū)氣象主管機構規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由建設單位向自治區(qū)氣象主管機構提出申請,提交有關材料。需要遷移國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站的,自治區(qū)氣象主管機構應當自接到申請之日起二十日內將有關材料報送國務院氣象主管機構審批;需要遷移其他氣象臺站的,自治區(qū)氣象主管機構應當自受理申請之日起二十日內作出決定。自治區(qū)氣象主管機構作出不予批準決定的,應當說明理由。
第十六條 經國務院氣象主管機構或者自治區(qū)氣象主管機構批準遷移的氣象臺站,應當按照國務院氣象主管機構的規(guī)定,在新、舊站址之間進行一年的對比觀測。
申請遷移國家基準氣候站、國家基本氣象站的,申請單位應當提前二年提出。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構應當將本行政區(qū)域內氣象設施和氣象探測環(huán)境的保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構,并抄送同級發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、無線電管理、環(huán)境保護等部門備案。
氣象探測環(huán)境的保護范圍、保護標準發(fā)生變化的,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構應當及時抄告前款所列有關部門。
第十八條 在氣象設施和氣象探測環(huán)境保護的監(jiān)督檢查中,氣象主管機構可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關文件、證照、資料,并進行查閱、摘錄或者復制;
?。ǘ┮蟊粰z查單位和人員就有關問題作出解釋和說明,制作詢問筆錄;
?。ㄈ┻M入現場調查、取證;
?。ㄋ模┴熈畋粰z查單位或者個人停止違法行為;
(五)依法可以采取的其他措施。
第十九條 縣以上氣象主管機構應當按照國家質量標準和技術規(guī)范配備氣象設施,建立健全實時監(jiān)測和報告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>
第二十條 縣以上氣象主管機構應當建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯系方式。
氣象主管機構收到舉報后,應當依法及時處理,并將處理結果答復舉報人。
第五章 罰 則
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,損毀或者擅自移動氣象設施和氣象探測環(huán)境保護標志的,由縣以上氣象主管機構予以警告,并處一千元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構按照權限責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┣终?、損毀或者未經批準擅自移動氣象設施的;
(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內從事危害氣象探測環(huán)境活動的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,縣以上氣象主管機構及其他有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,導致氣象設施和氣象探測環(huán)境受到嚴重損害的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 在氣象探測環(huán)境保護范圍內非法占用土地進行建設或者未取得建設工程規(guī)劃、施工許可證件違法建設的,依照有關規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第二十五條 縣級以上人民政府其他有關部門所屬氣象臺站的設施和探測環(huán)境的保護,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2012年1月1日起施行。