各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《天津市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　天津市人民政府
二〇〇九年四月十七日

天津市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障本市城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于具有本市戶籍的下列人員：

　　（一）年滿18周歲的農(nóng)村居民；

　?。ǘ┠隄M45周歲、無社會養(yǎng)老保障的城鎮(zhèn)居民；

　?。ㄈ﹪液捅臼幸?guī)定的其他人員。

　　第三條　建立和實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的基本原則：

　　（一）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會保障制度相銜接；

　?。ǘ┗I資水平、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)，實行個人繳費與政府補貼相結(jié)合；

　?。ㄈB(yǎng)老待遇實行個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合。

　　第四條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度由基本養(yǎng)老保險和老年人生活補助制度構(gòu)成。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險并按規(guī)定繳費的，可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和未享受社會養(yǎng)老保障待遇的老年人，可領(lǐng)取老年人生活補助費。

　　第五條　勞動保障行政部門主管城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障政策制定、組織實施工作。市財政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障政策制定、補貼資金的籌集和管理工作。區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障工作的組織實施、區(qū)縣配套補貼資金的籌集工作。農(nóng)委、民政、公安、殘疾人聯(lián)合會等部門按照各自的工作職責(zé)，協(xié)助做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障工作。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照本規(guī)定負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障的經(jīng)辦工作。

　　第二章　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

　　第六條　具有本市戶籍10年以上的下列人員可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：

　?。ㄒ唬┠隄M18周歲不滿60周歲，從事農(nóng)、林、牧、漁等勞動或不在任何經(jīng)濟組織和非經(jīng)濟組織從業(yè)的農(nóng)村居民；

　?。ǘ┠隄M45周歲不滿60周歲，不在任何經(jīng)濟組織和非經(jīng)濟組織從業(yè)或自謀職業(yè)，從未參加社會基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民；

　?。ㄈ┠隄M18周歲不滿60周歲，從未參加社會基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人。

　　第七條　農(nóng)村五保供養(yǎng)人員的社會保障執(zhí)行國家和本市有關(guān)規(guī)定。

　　第八條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行全市統(tǒng)籌。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金，基金由個人繳費、政府補貼及利息構(gòu)成，納入財政專戶管理，單獨核算，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對基金實施監(jiān)督。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金免征稅費。

　　第九條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)為上年度本市農(nóng)村居民人均純收入，繳費比例為10%至30%，由城鄉(xiāng)居民自主選擇繳費比例，繳費全部記入個人賬戶。繳費年限累計不低于15年，

　　繳費年限累計達(dá)到15年的可繼續(xù)繳費。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費按年繳納。當(dāng)年未繳費的可在以后年度補繳，繳費基數(shù)按照補繳時本市上年度農(nóng)村居民人均純收入確定。年滿60周歲時累計繳費不滿15年的，可按照當(dāng)年繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性繳足。

　　第十條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶包括：

　?。ㄒ唬﹤€人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

　　（二）利息。

　　第十一條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息。

　　第十二條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險以行政村和社區(qū)勞動保障工作站為單位組織實施；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務(wù)中心核準(zhǔn)參保資格，辦理參保登記，核定繳費額；由參保人員到指定的銀行繳費。

　　第十三條　參保人員年滿60周歲、繳費不滿15年、本人申請享受老年人生活補助的，個人賬戶儲存額返還本人。

　　第十四條　參保人員年滿60周歲、累計繳費滿15年的，自次月起可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　第十五條　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成，按月領(lǐng)取。

　　個人賬戶養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。具體計發(fā)辦法按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)定實施初期的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為150元；繳費超過15年的， 繳費每增加1年，每月增加4元基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由市和區(qū)縣財政全額補貼。

　　第十六條　基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需市、區(qū)縣財政補貼資金由市財政部門統(tǒng)一歸集，并撥付社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放。

　　第十七條　按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)天津市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障暫行辦法的通知》（津政發(fā)〔2007〕65號）已參加本市農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)按照本規(guī)定繼續(xù)參保，個人繳費及其利息儲存額累計計算，并相應(yīng)折算繳費年限。已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險待遇的，按本規(guī)定重新核定待遇標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　曾經(jīng)分別參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)籍職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時，本人可申請按照規(guī)定享受相應(yīng)養(yǎng)老待遇，各項養(yǎng)老保險可相互銜接。

　　第十九條　參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理個人賬戶儲存額的清算：

　?。ㄒ唬艨谶w出本市；

　　（二）被錄用為公務(wù)員或參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險；

　?。ㄈ┏鰢ň樱?/p>

　?。ㄋ模┧劳觥?/p>

　　第三章　城鄉(xiāng)老年人生活補助

　　第二十條　未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和無社會養(yǎng)老保障待遇，年滿60周歲，具有本市戶籍20年以上的人員，可享受老年人生活補助待遇。補助標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬┠隄M60周歲不滿70周歲的，每人每月60元；

　?。ǘ┠隄M70周歲不滿80周歲的，每人每月70元；

　?。ㄈ?0周歲以上的，每人每月80元。

　　第二十一條　城鄉(xiāng)老年人生活補助費實行全市統(tǒng)籌，所需市、

　　區(qū)縣財政補助資金由市財政部門統(tǒng)一歸集，并撥付社會保險經(jīng)辦

　　機構(gòu)，實行社會化發(fā)放。

　　第二十二條　城鄉(xiāng)老年人生活補助費的用途為生活補助和繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費。

　　第二十三條　按本規(guī)定可以領(lǐng)取生活補助費的城鄉(xiāng)老年人，2010年1月1日前不滿65周歲的，在本年度內(nèi)可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。按規(guī)定一次性繳足15年養(yǎng)老保險費后，從次月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，不享受老年人生活補助費。

　　第四章　管理

　　第二十四條　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和老年人生活補助資金納入市、區(qū)縣財政預(yù)算。市財政部門根據(jù)實際情況確定市、區(qū)縣財政負(fù)擔(dān)比例，具體辦法另行制定。

　　第二十五條　建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金和老年人生活補助調(diào)整機制。市勞動保障行政部門和市財政部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時提出調(diào)整方案，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十六條　行政村或社區(qū)勞動保障工作站應(yīng)當(dāng)及時為達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的參保人員辦理待遇申報手續(xù)。享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障待遇的人員，每年由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行生存認(rèn)定，

　　無法確認(rèn)其生存狀況的，可以暫停發(fā)放基本養(yǎng)老保障待遇，待確

　　認(rèn)其生存后恢復(fù)并補發(fā)。領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬應(yīng)持有效

　　法律手續(xù)在3個月內(nèi)到所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心申請，

　　由區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十七條　城鄉(xiāng)居民不得重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保障待遇不得重復(fù)享受。對于重復(fù)享受基本養(yǎng)老保障待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)停發(fā)其重復(fù)享受的待遇，并追回其重復(fù)享受的所得。

　　第五章　附則

　　第二十八條　本規(guī)定所稱社會養(yǎng)老保障待遇是指：

　?。ㄒ唬C關(guān)、企事業(yè)單位離、退休費和退職費；

　?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險待遇和工傷保險定期待遇；

　?。ㄈ┱鞯仞B(yǎng)老保險待遇和征地養(yǎng)老保障待遇；

　?。ㄋ模┳灾鲹駱I(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金，移交地方管理軍隊干部退休金和無軍籍職工退休金；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險待遇。

　　第二十九條　各區(qū)縣（含各經(jīng)濟功能區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一按照本規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)縣不再另行制定城鄉(xiāng)老年人生活補助辦法。已經(jīng)單獨實行老年人生活補助的區(qū)縣，應(yīng)在3年內(nèi)過渡到本規(guī)定。

　　第三十條　本規(guī)定自2009年1月1日起實施。有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。