各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　省科技廳、省教育廳、省國資委、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、省科協(xié)《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　安徽省人民政府辦公廳
二○○九年六月八日

關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)實施意見
省科技廳  省教育廳  省國資委中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院  省科協(xié)

　　根據(jù)科技部、教育部、國資委、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會和中國科協(xié)《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》（國科發(fā)政〔2009〕131號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就組織動員我省廣大科技人員深入一線服務(wù)企業(yè)提出以下意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識

　　組織動員科技人員深入企業(yè)服務(wù)，對于充分發(fā)揮科技支撐作用，抵御國際金融危機沖擊，提高自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，組織動員廣大科技人員投身到企業(yè)中去，大力促進科技與經(jīng)濟有機結(jié)合，推動一批先進適用的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，幫助一批企業(yè)特別是中小企業(yè)破解發(fā)展難題，培育一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，為保障我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。

　　二、多措并舉，服務(wù)企業(yè)

　　1.實施“千人服務(wù)千企”行動。從2009年起，3年內(nèi)組織1600名科技人員和科技管理人員為1000家企業(yè)服務(wù)。其中，從高等院校、科研院所選派1000名“科技特派員”，宣傳自主創(chuàng)新政策，幫助企業(yè)制定技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用科技成果；從駐外科技外交官和省外高等院校、科研院所中聘請100名“科技特聘員”，幫助企業(yè)引進國內(nèi)外科技成果和人才；從全省各級科技管理部門中選派500名機關(guān)干部擔任“科技聯(lián)絡(luò)員”，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題。

　　2.推進“企業(yè)院士工作站”創(chuàng)建工作。各地、各有關(guān)部門要加強與中國科學(xué)院、中國工程院的聯(lián)系溝通，以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為依托，以產(chǎn)學(xué)研合作項目為紐帶，積極引導(dǎo)院士及其創(chuàng)新團隊向企業(yè)集聚，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　3.開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。支持高等院校、科研院所圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。引導(dǎo)高等院校和科研院所面向企業(yè)開放科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源。鼓勵高等院校、科研院所依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合建立技術(shù)研究院、研究開發(fā)中心。爭取中國科學(xué)院支持，在我省建設(shè)3—5個科技創(chuàng)新團隊，實施10個產(chǎn)業(yè)化項目，促進中國科學(xué)院系統(tǒng)科技成果在我省的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。進一步發(fā)揮安徽產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)以及各高校校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用，搭建校地、校企產(chǎn)學(xué)研合作平臺。省教育廳會同有關(guān)部門聯(lián)合組織產(chǎn)學(xué)研對接會，優(yōu)選高等院校部分成果向企業(yè)推介轉(zhuǎn)化，組織一批高等院校與有關(guān)市、縣簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制。

　　4.培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。高等院校和科研院所要根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才需求，調(diào)整或新設(shè)相應(yīng)學(xué)科和專業(yè)。推進研究生培養(yǎng)制度改革，組織高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合實施“千人培養(yǎng)計劃”，3年內(nèi)為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)企業(yè)培養(yǎng)1000名專業(yè)技術(shù)人才。加強職業(yè)技術(shù)教育，壯大高素質(zhì)勞動者和技能型人才隊伍。

　　5.實施“自主創(chuàng)新發(fā)展年”活動。引導(dǎo)省屬國有企業(yè)把推進自主創(chuàng)新作為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式和提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)。鼓勵企業(yè)開展多種形式的創(chuàng)新活動，采取走出去、引進來等多種途徑，完善與高等院校、科研院所合作的形式、內(nèi)容。全面落實“631”創(chuàng)新計劃，在煤電煤化工、冶金、建材、汽車及裝備制造業(yè)、軍工裝備、建筑交通等6個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的重大突破，重點抓好30個自主創(chuàng)新項目，力爭省屬國有企業(yè)2010年高新技術(shù)企業(yè)銷售收入達到1000億元。省國資委組織專家對企業(yè)的相關(guān)項目進行篩選，擇優(yōu)推薦給省有關(guān)部門重點扶持，支持省屬國有企業(yè)在自主創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。

　　6.加強知識產(chǎn)權(quán)保護與應(yīng)用。強化宣傳和指導(dǎo)，進一步提高企業(yè)對專利、商標、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，增強企業(yè)掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，積極參與國際、國家和行業(yè)標準制定。

　　7.啟動“5612”工程。各級科協(xié)及學(xué)會（協(xié)會、研究會）要積極組織廣大科技人員和會員深入企業(yè)，大力實施“5612”工程，搭建“海智計劃”、“金橋工程”、“廠會協(xié)作”、“院士專家服務(wù)中心”、“企業(yè)創(chuàng)新方法培訓(xùn)”5大服務(wù)平臺，大力開展智力引進、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)診斷、項目對接6項重點工作，爭取用3年時間完成1000個科技項目的鏈式服務(wù)，重點為200家骨干企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、人才培訓(xùn)工作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平。

　　三、強化保障，落實政策

　　1.加強組織協(xié)調(diào)。各地要加強對動員科技人員服務(wù)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制，形成合力，共同推進。各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，制定實施方案，做好供需對接，明確支持措施。要及時總結(jié)和推廣科技人員服務(wù)企業(yè)的典型經(jīng)驗，宣傳先進事跡，營造良好環(huán)境，引導(dǎo)更多的科技人員投身服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新實踐中。

　　2.加大支持力度。企業(yè)要充分利用高等院校、科研院所創(chuàng)新資源，搶抓機遇，主動對接，尊重知識產(chǎn)權(quán)和科技人員的創(chuàng)造性勞動，為派駐企業(yè)科技人員明確崗位、職責和任務(wù)，提供良好的工作、生活條件和相應(yīng)報酬。高等院校和科研院所要根據(jù)企業(yè)需求，調(diào)整教學(xué)、科研計劃，動員和調(diào)配科技人員參與服務(wù)企業(yè)工作，并形成后續(xù)的團隊支撐；篩選先進適用的科技成果，提供必要的科研條件，促進科技資源向企業(yè)集聚。各地、各有關(guān)部門要調(diào)整科技計劃，整合各種創(chuàng)新資源，加大對科技人員服務(wù)企業(yè)的支持力度，各級應(yīng)用類科技計劃要優(yōu)先支持科技人員服務(wù)企業(yè)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目。

　　3.保障相關(guān)待遇。科技人員派出期間，其原職級、工資待遇和崗位保留不變，工資、職務(wù)晉升與派出單位其他在職人員同等對待。科技人員服務(wù)企業(yè)的工作業(yè)績，作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)；對做出突出貢獻的，在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)中予以優(yōu)先。

　　4.完善考核機制。省教育廳將產(chǎn)學(xué)研合作成果和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為高等院校科技創(chuàng)新能力評估的重要指標，評估結(jié)果與對高等院校的辦學(xué)支持、資源配置等掛鉤。高等院校和科研院所在實施教師、科研人員業(yè)績考核時，對其承擔的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化類項目視同財政撥款科研項目，具有明顯經(jīng)濟或社會效益的與企業(yè)合作開發(fā)的科研項目視同省級重點科研項目，對高等院校與企業(yè)合作并作為主要承擔者研究開發(fā)的項目視同高等院校主持的項目。

　　5.落實激勵政策。鼓勵科技人員攜帶科技成果到企業(yè)實行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，高等院校、科研院所應(yīng)當依法對研究開發(fā)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵。科技人員服務(wù)企業(yè)過程中產(chǎn)生的技術(shù)成果歸屬及利益分配，應(yīng)按照協(xié)議和有關(guān)規(guī)定辦理，鼓勵企業(yè)對作出貢獻的科技人員實施多種形式的激勵措施。