各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　近年來，我區(qū)突發(fā)事件信息報(bào)告工作總體情況是好的，為有效應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。但是，還存在有的市、縣（區(qū)）和部門信息報(bào)告不及時(shí)、內(nèi)容不完整、程序不規(guī)范，甚至發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)等問題，引起自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為了深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作，經(jīng)自治區(qū)政府同意，特作如下通知：

　　一、建立突發(fā)事件信息直報(bào)制度

　　突發(fā)事件信息直報(bào)制度，是指發(fā)生或可能發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地縣級政府首先向自治區(qū)政府直接報(bào)告事件信息。

　　縣級政府在向自治區(qū)政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，應(yīng)向市政府和上級政府主管部門報(bào)告事件信息。市政府和自治區(qū)有關(guān)部門也要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向自治區(qū)政府報(bào)告突發(fā)事件信息。

　　二、信息直報(bào)制度的范圍、內(nèi)容、時(shí)限和方式

　?。ㄒ唬┬畔⒅眻?bào)范圍。特別重大、重大突發(fā)事件的首報(bào)信息；事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的首報(bào)信息；影響較大的突發(fā)事件的首報(bào)信息。

　?。ǘ┬畔⒅眻?bào)內(nèi)容。信息直報(bào)實(shí)行“首報(bào)事件，續(xù)報(bào)詳情”的辦法，首報(bào)信息的內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件、可能造成的傷亡和影響情況等。續(xù)報(bào)信息的內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位或事發(fā)地基本情況，事件起因和性質(zhì)、基本過程、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、請求事項(xiàng)和工作建議等，續(xù)報(bào)工作視情況多次進(jìn)行。

　?。ㄈ┬畔⒅眻?bào)時(shí)限。特別重大、重大突發(fā)事件首報(bào)信息，事發(fā)地縣級政府應(yīng)在事發(fā)后第一時(shí)間向自治區(qū)政府直接報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)。對于個(gè)別情況特殊，確實(shí)難以在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)向自治區(qū)政府報(bào)告的，應(yīng)先電話報(bào)告，并說明具體原因，然后再書面報(bào)告。

　　續(xù)報(bào)信息實(shí)行日報(bào)制，每天16時(shí)前向自治區(qū)政府報(bào)告，重要情況及時(shí)報(bào)告。

　　（四）信息直報(bào)方式。各地、各部門通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，向自治區(qū)政府報(bào)告突發(fā)事件信息。自治區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室（政府總值班室）負(fù)責(zé)辦理突發(fā)事件信息。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)信息直報(bào)責(zé)任追究制

　　（一）明確信息直報(bào)責(zé)任。突發(fā)事件發(fā)生地政府是信息報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)生地縣級政府主要承擔(dān)信息直報(bào)任務(wù)。突發(fā)事件發(fā)生單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)事件信息，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。各市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦公室主任是信息報(bào)告第一責(zé)任人。

　　（二）建立信息報(bào)告員制度?？h級政府要在2009年4月底以前，在行政村、居民委員會(huì)和有關(guān)單位建立信息報(bào)告員制度，并明確公民、法人和其他組織的信息報(bào)告渠道。

　?。ㄈ?shí)行責(zé)任追究制度。自治區(qū)政府辦公廳每年對各地、各部門報(bào)告突發(fā)公共事件信息情況進(jìn)行考核，對及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)公共事件信息的市、縣（區(qū)）和部門予以通報(bào)表揚(yáng)；對遲報(bào)、漏報(bào)的予以通報(bào)批評，對因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

　　二○○九年二月五日