各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕3號）精神，自治區(qū)人民政府決定，從2009年1月1日起，進(jìn)一步完善我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全區(qū)統(tǒng)一預(yù)（決）算管理

　　自治區(qū)勞動(dòng)保障廳根據(jù)各市上報(bào)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)（決）算草案，編制全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)（決）算年度草案，送自治區(qū)財(cái)政廳審核會(huì)簽并報(bào)自治區(qū)人民政府審批后，由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合批復(fù)各市執(zhí)行。具體預(yù)（決）算管理辦法由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳另行制定。

　　二、明確企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌模式

　　我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌實(shí)行“兩級管理、兩級調(diào)劑”的模式。

　　“兩級管理”是指：中央轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助我區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金和自治區(qū)級調(diào)劑資金，由自治區(qū)統(tǒng)一管理和調(diào)劑使用。2008年底前各市累計(jì)結(jié)余的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和自治區(qū)級統(tǒng)籌實(shí)施后形成的結(jié)余基金，均屬自治區(qū)級統(tǒng)籌基金，暫存當(dāng)?shù)?，由各市代為管理，基金的運(yùn)作和使用權(quán)限在自治區(qū)。各市因特殊原因確需使用代管結(jié)余基金的，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)同級勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局復(fù)核后，報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳審批。按《自治區(qū)人民政府關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理和實(shí)行自治區(qū)級統(tǒng)籌的通知》（桂政發(fā)〔1998〕48號）規(guī)定應(yīng)上繳自治區(qū)的自治區(qū)級養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金不再上繳。

　　“兩級調(diào)劑”是指：自治區(qū)對市、市對縣進(jìn)行基金調(diào)劑。自治區(qū)對市的基金調(diào)劑補(bǔ)助辦法，由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳根據(jù)各市年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算和工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，綜合考慮各市工作績效、離退休人員負(fù)擔(dān)系數(shù)、基本養(yǎng)老金平均替代率、各市財(cái)政困難系數(shù)等因素，擬定基金調(diào)劑數(shù)量。具體實(shí)施辦法由自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳另行制定。市對縣的基金調(diào)劑補(bǔ)助辦法，可參照自治區(qū)對市的辦法執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌的組織實(shí)施

　　建立和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌制度，有利于提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；有利于在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和比例，促進(jìn)參保職工跨地區(qū)流動(dòng)；有利于規(guī)范基金運(yùn)行，確?；鸢踩?。各級人民政府要充分認(rèn)識實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌的重要意義，從完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好這項(xiàng)改革工作。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級統(tǒng)籌工作的具體組織實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題。財(cái)政部門要進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，深化社會(huì)保障預(yù)算和財(cái)務(wù)制度改革，確?；鸢踩暾?。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○九年一月八日