各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2008]113號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。

　　一、提高認識，切實做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。近年來，各地、各有關(guān)部門認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化監(jiān)管措施，保持了漁業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定。但受漁業(yè)作業(yè)地點分散、邊境漁業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線長、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后、冬季漫長寒冷的氣候條件等諸多因素影響，漁業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在隱患，漁船超載、載客、載貨等各類安全事故和涉外漁業(yè)事件仍有發(fā)生。因此，各地、各有關(guān)部門要充分認識做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，認真貫徹落實國辦發(fā)[2008]113號文件精神，切實抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　二、全面排查治理安全隱患，強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中停泊的特點，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要深入漁區(qū)、碼頭和漁船停泊點，逐船進行認真排查，對不登記、不檢驗的船只和違規(guī)停放的漁船，要責令其限期整改。各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)要逐船進行檢驗，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的漁船不得進行生產(chǎn)作業(yè)，確保漁業(yè)船舶處于安全適航狀態(tài)。各級漁業(yè)行政主管部門要加強漁業(yè)執(zhí)法檢查，嚴厲打擊漁業(yè)船舶超載、載客和載貨行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要堅決取締。邊境地區(qū)各級漁業(yè)行政主管部門要會同邊防、外事、公安等有關(guān)部門，嚴格執(zhí)行邊境水域漁業(yè)管理規(guī)定，強化監(jiān)督管理措施，遏制涉外漁業(yè)安全事件的發(fā)生，促進邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　三、認真落實安全生產(chǎn)責任制，大力開展宣傳教育培訓。各級政府要進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，執(zhí)法人員分段包片，層層簽訂責任書。要通過與漁民簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書，進一步明確作業(yè)時間地點、氣候條件、救生設(shè)備等內(nèi)容，增強漁民的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范漁民的生產(chǎn)作業(yè)行為。各級漁業(yè)行政主管部門要抓住冬季冰封期的有利時機，采取多種形式向廣大漁民普及《黑龍江省漁業(yè)船舶安全管理辦法》、《黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》等安全生產(chǎn)知識，組織開展安全生產(chǎn)培訓和技能培訓，不斷提高漁民安全生產(chǎn)的自覺性和應(yīng)對突發(fā)險情的處置能力，扎實有效地推進漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

　　二○○九年一月十六日