各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　最近，教育部與安徽省有關(guān)部門根據(jù)媒體反映的情況，對(duì)安徽省界首市虛報(bào)中小學(xué)學(xué)生人數(shù)套取國(guó)家教育資金問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　2009年，安徽省界首市教育局違反教育事業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送規(guī)定，虛報(bào)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)10498人，套取義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)資金663.5萬元。該市教育局將這筆資金分3次全部分配到義務(wù)教育薄弱學(xué)校，用于維修校舍和購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、課桌凳、圖書等。2011年，安徽省界首市教育事業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)義務(wù)教育階段在校生人數(shù)75861人，該市義務(wù)教育階段建立學(xué)籍學(xué)生人數(shù)為68725人，虛報(bào)7136人。由于2011年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)信息將作為2013年核撥教育經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，目前未形成套取國(guó)家教育資金的事實(shí)。

　　問題查實(shí)后，安徽省委、省政府作出了嚴(yán)肅處理。一是責(zé)成界首市委、市政府作出深刻檢查；二是責(zé)成阜陽市按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)人員責(zé)任，免去負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界首市教育局局長(zhǎng)職務(wù)，并在進(jìn)一步查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其他責(zé)任人員給予相應(yīng)紀(jì)律處分；三是在全省范圍內(nèi)對(duì)界首市套取國(guó)家教育資金問題通報(bào)批評(píng)；四是由省財(cái)政部門追繳界首市套取的663.5萬元教育資金。

　　上述問題的出現(xiàn)，反映出安徽省界首市及其教育部門對(duì)義務(wù)教育保障機(jī)制改革的意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理及信息統(tǒng)計(jì)工作重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠；界首市教育局未根據(jù)在校生人數(shù)變化及時(shí)審核、據(jù)實(shí)調(diào)整上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主觀上存在爭(zhēng)取更多義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改善辦學(xué)條件的動(dòng)機(jī)，實(shí)際工作中存在管理制度不健全、監(jiān)督不到位問題。界首市教育局套取國(guó)家教育資金的行為，嚴(yán)重違反了國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和教育統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定，其錯(cuò)誤性質(zhì)是嚴(yán)重的。各地要從中吸取深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生。

　　教育規(guī)劃綱要發(fā)布實(shí)施以來，國(guó)家對(duì)教育投入不斷增加，教育事業(yè)迎來了前所未有的難得機(jī)遇。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要倍加珍惜來之不易的大好形勢(shì)，高度重視教育資金使用監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)管好用好教育資金的自覺性。要以切實(shí)防范財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效益為核心，健全機(jī)制、規(guī)范管理、科學(xué)使用、落實(shí)責(zé)任、提高績(jī)效，使教育經(jīng)費(fèi)管理和使用始終在陽光下運(yùn)作。各地要結(jié)合工作實(shí)際，全面開展教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送和電子學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫信息核查，及時(shí)糾正各類違規(guī)問題。要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理工作，盡快完善學(xué)籍管理相關(guān)制度，就流動(dòng)學(xué)生管理、補(bǔ)助資金發(fā)放等工作進(jìn)一步作出明確規(guī)定，防止出現(xiàn)重復(fù)學(xué)籍或回流原籍學(xué)生無學(xué)籍情況。要按統(tǒng)一要求加快義務(wù)教育學(xué)生和中職學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，盡快實(shí)行學(xué)生信息動(dòng)態(tài)管理。要建立健全教育統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加大政務(wù)公開、校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開力度。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作責(zé)任，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用教育經(jīng)費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律的行為，對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決依法依紀(jì)處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　中華人民共和國(guó)教育部

　　二○一二年三月二十一日