為有效規(guī)范電信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，全面了解電信市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)）要求，我部定于2012年1月起組織開展2011年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢（以下簡(jiǎn)稱年檢）工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 參檢范圍

　　凡在2011年12月31日之前（含12月31日）取得我部頒發(fā)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)電信企業(yè)）和增值電信業(yè)務(wù)（含比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱增值電信企業(yè)），須參加本次年檢。

　　二、 年檢機(jī)構(gòu)

　　我部負(fù)責(zé)對(duì)部頒發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱部頒證企業(yè)）實(shí)施年檢工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依照職責(zé)，協(xié)助我部對(duì)在當(dāng)?shù)貜氖码娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部頒證企業(yè)實(shí)施年檢。

　　三、 年檢時(shí)間安排

　　（一）2012年1月至2月，電信主管部門通過走訪檢查、業(yè)務(wù)撥測(cè)、意見征集等方式開展監(jiān)督檢查工作，同時(shí)部頒證企業(yè)需進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。

　　（二）2012年3月1日至2012年3月31日，部頒證企業(yè)向我部和相關(guān)通信管理局報(bào)送年檢材料，我部和相關(guān)通信管理局對(duì)年檢材料進(jìn)行審核。

　?。ㄈ?012年4月，電信主管部門公布年檢合格企業(yè)名單并辦理年檢蓋章手續(xù)；對(duì)于存在問題的企業(yè)，責(zé)令其限期整改。

　　四、 年檢材料報(bào)送方式

　　（一）部頒證基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)于2012年3月1日至3月31日以書面方式向我部和相關(guān)通信管理局報(bào)送年檢材料（年檢材料相關(guān)表格詳見網(wǎng)站“許可證管理”版塊下的“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢工作”專欄）。

　　（二）部頒證增值電信企業(yè)應(yīng)在2012年3月1日至3月31日期間通過年檢系統(tǒng)（）向我部和相關(guān)通信管理局報(bào)送年檢材料（詳見年檢系統(tǒng)網(wǎng)頁說明）。

　　五、 年檢要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暷隀z工作

　　各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《電信條例》（國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第5號(hào)）等規(guī)定，參照我部2011年年檢重點(diǎn)規(guī)范要求及近年年檢企業(yè)常見問題（相關(guān)內(nèi)容詳見網(wǎng)站“許可證管理”版塊下的“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢工作”專欄），提前進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　?。ǘ┓e極參加年檢培訓(xùn)

　　根據(jù)2011年度我部頒證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)證年檢工作總體安排，我部將委托有關(guān)單位于企業(yè)年檢系統(tǒng)報(bào)送材料前對(duì)企業(yè)年檢工作負(fù)責(zé)人就相關(guān)政策法規(guī)及年檢有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)，屆時(shí)請(qǐng)相關(guān)人員參加。

　?。ㄈ┡浜蠙z查和調(diào)研工作

　　在全面監(jiān)督檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)上，我部將對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)撥測(cè)和實(shí)地檢查，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的，責(zé)令整改并依法進(jìn)行行政處罰，涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，并依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可。屆時(shí)請(qǐng)相關(guān)企業(yè)予以配合。

　　（四）按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送年檢材料

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)應(yīng)按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送年檢材料。年檢系統(tǒng)將于2012年3月31日24：00關(guān)閉年檢材料報(bào)送功能。

　　增值電信企業(yè)登陸年檢系統(tǒng)后，應(yīng)仔細(xì)閱讀填表說明和有關(guān)注意事項(xiàng)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的有關(guān)要求認(rèn)真準(zhǔn)確填寫。

　?。ㄎ澹┫奁谕瓿赡隀z整改

　　未按規(guī)定參加年檢或者年檢事項(xiàng)不符合規(guī)定的企業(yè)應(yīng)按照整改通知書要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

　　六、 年檢結(jié)果通告

　　部頒證企業(yè)的年檢處理結(jié)果將在（工業(yè)和信息化部）、（中國(guó)通信咨詢網(wǎng)）等網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公布，供社會(huì)查詢監(jiān)督。年檢結(jié)果分為“合格”、“經(jīng)整改合格”和“不合格”三類。按時(shí)參加年檢并且年檢事項(xiàng)符合規(guī)定的為年檢合格；未按規(guī)定參加年檢或者年檢事項(xiàng)不符合規(guī)定的，我部將責(zé)令改正，并依法給予相應(yīng)的行政處罰，按時(shí)改正的，為年檢經(jīng)整改合格；拒不改正的，為年檢不合格。

　　各基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行接入管理責(zé)任，不得為年檢不合格的企業(yè)提供接入服務(wù)。

　　七、 年檢合格手續(xù)辦理

　　年檢合格和經(jīng)整改合格的企業(yè)，應(yīng)在2012年6月30日前辦理許可證加蓋年檢印章手續(xù)，并現(xiàn)場(chǎng)出示和提交下列材料：

　?。ㄒ唬╇娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證原件；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件；

　?。ㄈ┢髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件；

　?。ㄋ模┠隀z承諾函原件（承諾函樣式見附件1，要求法定代表人簽字并加蓋公司公章）。

　　對(duì)材料不齊備的，將不予辦理。

　　八、 相關(guān)信息

　　咨詢電話：010-62305022 分機(jī)：363、365、322

　　傳真： 010-62304313

　　信息發(fā)布網(wǎng)站：

　　（工業(yè)和信息化部）

　?。ㄖ袊?guó)通信咨詢網(wǎng)）

　　年檢材料報(bào)送系統(tǒng)網(wǎng)址：

　　附件（略）：

　　1：年檢承諾函（樣式）

　　2：工業(yè)和信息化部及各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局聯(lián)系方式

　　二〇一一年十二月六日