各市建委（建設(shè)局），義烏市建設(shè)局，紹興市建管局、省建設(shè)集團(tuán)：

　　為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“營業(yè)稅改增值稅”的重大部署，引導(dǎo)企業(yè)做好實施營業(yè)稅改增值稅的各項準(zhǔn)備工作，了解企業(yè)改稅過程中可能遇到的問題，根據(jù)住建部辦公廳《關(guān)于組織開展建筑業(yè)及相關(guān)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅問題調(diào)研工作的通知》（建辦計函[2012]205號）精神，我廳擬對我省建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改增值稅情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)研內(nèi)容

　　對企業(yè)2011年營業(yè)稅繳納情況進(jìn)行摸底，對將要進(jìn)行的營業(yè)稅改增值稅稅負(fù)情況進(jìn)行測算并進(jìn)行對比，分析研究實施此項稅收對建筑業(yè)企業(yè)的影響，提出應(yīng)對政策建議。

　　二、調(diào)研方式

　　調(diào)研擬采用書面調(diào)查和座談的方式，請每個地市至少選5家（全省共60家左右）不同類型、不同規(guī)模、不同所有制的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研工作由我廳計財處和省建筑業(yè)管理局共同牽頭，具體工作委托浙江省建設(shè)會計學(xué)會組織實施。調(diào)研方案詳見附件1，4張調(diào)研表格和提綱詳見附件2.各地市協(xié)助選定的調(diào)查企業(yè)通訊錄（附件3）請于2012年6月5日前報省建設(shè)會計學(xué)會；調(diào)研表格請于6月20日前報我廳計財處、省建筑業(yè)管理局。對摸底調(diào)查企業(yè)所提供的相關(guān)資料，我們將嚴(yán)格保密。調(diào)查表格在浙江省建設(shè)信息港下載專區(qū)下載（www.zjjs.com.cn）。

　　請各地市認(rèn)真學(xué)習(xí)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅改征增值稅試點〉的通知》（財稅[2011]110號）和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運輸業(yè)和部份現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點方案的通知》[財稅[2011]111號]，除配合做好調(diào)研工作外，也可自行組織對本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，調(diào)查報告請于2012年6月底前報送至我廳計財處、省建筑業(yè)管理局。

　　聯(lián)系人：省建筑業(yè)管理局，梁 羽：0571-85068043

　　傳真：0571-85164194；

　　省建設(shè)廳計財處，鮑路飛：0571-87055129

　　傳真：0571-87055049，郵箱：blf0922@163.com；

　　省建設(shè)會計學(xué)會，周超：0571-88072975

　　傳真：0571-88072975.

　　附件：

　　1.建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點調(diào)研方案

　　2.建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點4張調(diào)研表及提綱

　　3.調(diào)查企業(yè)通訊錄

　　二〇一二年五月二十五日

　　附件1

　　建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)研方案

　　一、目的和任務(wù)

　　開展建筑業(yè)及相關(guān)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅問題的調(diào)研，主要是為了貫徹落實好國務(wù)院關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅的重大部署，幫助建筑業(yè)及相關(guān)企業(yè)積極做好實施營業(yè)稅改征增值稅的準(zhǔn)備工作，研究改稅過程中可能遇到的問題，為政府有關(guān)部門進(jìn)一步完善營業(yè)稅改征增值稅的相關(guān)政策提供參考性的依據(jù)和建議。

　　二、主要政策依據(jù)

　?。ㄒ唬?a target="_blank" href="http://yinshua168.com.cn/new/63_67_/2008_11_17_wa8088515201711180021980.shtml">中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》。

　?。ǘ?a target="_blank" href="http://yinshua168.com.cn/new/63_67_201111/18ya502510540.shtml">營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅[2011]110號）文件。

　?。ㄈ督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》、《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》和《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（財稅[2011]110號） 文件。

　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)法律法規(guī)或制度、政策、規(guī)定。

　　三、調(diào)研的具體內(nèi)容

　　（一）學(xué)習(xí)研究國務(wù)院關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅重大部署的基本精神，溝通、了解財稅部門對建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的基本要求、基本政策、措施和有關(guān)安排、設(shè)想等。

　?。ǘΣ煌愋汀⒉煌?guī)模、不同所有制形式的建筑業(yè)企業(yè)2011年繳稅（重點是營業(yè)稅）的情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

　?。ㄈ┮约{稅法人單位為對象，以2011年為測算期，選擇不同類型、不同規(guī)模、不同所有制形式的建筑業(yè)企業(yè)，進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅稅務(wù)情況的調(diào)研測算。

　?。ㄋ模└鶕?jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，分析研究實施營業(yè)稅改征增值稅對建筑業(yè)企業(yè)的影響，提出政策建議和意見。

　　四、實施辦法和注意問題

　?。ㄒ唬┐舜握{(diào)研，采用在全省選定60家建筑企業(yè)進(jìn)行重點摸底測算，與各地市組織本地區(qū)建筑企業(yè)進(jìn)行摸底測算相結(jié)合的辦法。

　?。ǘ┟總€地市挑選的主要建筑企業(yè)，應(yīng)兼顧到不同類型、不同規(guī)模、不同所有制形式性質(zhì)。

　?。ㄈ┤〉闹攸c摸底測算，要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行填報調(diào)研摸底測算。各地市自行組織摸底測算，請遵循本調(diào)查方案的基本精神自行部署。

　?。ㄋ模┟诇y算數(shù)據(jù)必須使用財會原始資料，各參與調(diào)研單位應(yīng)按方案要求及時上報，數(shù)據(jù)要真實、準(zhǔn)確。

　?。ㄎ澹γ诇y算的企業(yè)所上報的數(shù)據(jù)將嚴(yán)格保密。

　　五、進(jìn)度計劃安排

　?。ㄒ唬?zhǔn)備工作階段（2012年5月底完成）

　　1.制定建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)研方案。

　　2.確定調(diào)研的具體內(nèi)容、指標(biāo)、程序和方法手段等；制訂建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)查表。

　?。ǘ┱{(diào)查摸底、測算和分析研討階段（2012年6月底完成）

　　1、調(diào)研步驟：

　　（1）組織填報摸底調(diào)查表。

　　（2）組織相關(guān)專家赴省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司和寧波、紹興等市實地調(diào)研。

　?。?）組織調(diào)研單位、相關(guān)專家學(xué)者一起對調(diào)研的情況和問題進(jìn)行具體分析研究，并形成論文。

　　2.調(diào)研內(nèi)容：

　?。?）各地市建筑企業(yè)2011年度經(jīng)營收入、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加等相關(guān)稅費的實際繳納情況。

　?。?）各地市建筑企業(yè)2011年度中各種材料的購入總金額及所占比重。

　?。?）各地市建筑企業(yè)2011年度實際可作抵扣增值稅進(jìn)項稅的發(fā)票總額，及所占的比重。

　?。ㄈ┱{(diào)研報告起草及定稿階段（2012年7月底完成）

　　1.收集調(diào)研、測算、研討等資料，進(jìn)行匯總分析，組織撰寫調(diào)研報告。

　　2.起草調(diào)研報告初稿，召開座談會，征求修改意見及建議。

　　3.調(diào)研報告形成后，報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)處、局，并分送各有關(guān)單位。