根據《國家稅務總局關于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)[2009]142號）和《國家稅務總局關于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函[2009]648號）精神，為進一步加強和規(guī)范本市普通發(fā)票管理，結合本市普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作的實際情況，現將本市國、地稅普通發(fā)票簡并工作和啟用新版普通發(fā)票的有關事項公告如下：

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，按照國家稅務總局“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，科學合理設置票種，規(guī)范統(tǒng)一式樣，積極推廣、擴大機打發(fā)票使用范圍，限制和壓縮手工票使用范圍，條件成熟時取消手工票。同時，指導納稅人逐筆開具發(fā)票，建立本市普通發(fā)票開具和信息采集、查詢平臺，優(yōu)化納稅服務，全面提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化和信息化水平，逐步實現稅務機關從“以票控稅”向“信息管稅”的轉變，強化稅源監(jiān)控職能，進一步提高本市普通發(fā)票管理水平。

　　二、啟用新版普通發(fā)票的時間及新舊發(fā)票的銜接

　　新版發(fā)票于2012年4月1日正式啟用，發(fā)票換版過渡期為2012年4月1日至2012年6月30日，此期間新舊版發(fā)票同時使用（包括冠名發(fā)票），從2012年7月1日起一律使用新版發(fā)票，舊版發(fā)票停止使用。請廣大納稅人在滿足使用需要的前提下，合理計劃發(fā)票領（購）用數量，盡量避免因換版造成損失和浪費。

　　三、新版普通發(fā)票種類（共6類50種）

　　（一）上海市國家稅務局通用機打發(fā)票（新增）

　　1、平推式發(fā)票

　　按聯次、規(guī)格分為3種：

　?。?）聯次：三聯，規(guī)格：210mm×139.7mm.

　?。?）聯次：四聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　?。?）聯次：五聯，規(guī)格：210mm×297mm.

　　2、卷式發(fā)票

　　聯次：單聯，規(guī)格：76mm×152.4mm.

　?。ǘ┥虾Ｊ袊叶悇站滞ㄓ枚~發(fā)票（新增）

　　按人民幣面值設置，壹分至壹佰元共13種。

　　聯次：二聯，并列為存根聯和發(fā)票聯，規(guī)格：175mm×77mm.

　?。ㄈ┥虾Ｊ械胤蕉悇站滞ㄓ脵C打發(fā)票（新增）

　　為平推式發(fā)票。按聯次、規(guī)格分為2種：

　　1、聯次：三聯，規(guī)格：210mm×139.7mm.

　　2、聯次：四聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　?。ㄋ模┥虾Ｊ械胤蕉悇站滞ㄓ枚~發(fā)票（新增）

　　按人民幣面值設置，壹分至壹佰元共13種。

　　聯次：二聯，并列為存根聯和發(fā)票聯，規(guī)格：175mm×77mm.

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　　1、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯次：六聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　2、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯次：五聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　3、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》

　　按自開、代開分為2種。

　　聯次：三聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　4、《銷售不動產統(tǒng)一發(fā)票》

　　按自開、代開分為2種。

　　聯次：四聯，規(guī)格：241mm×177.8mm.

　　5、《上海市國家稅務局發(fā)票換票證》

　　聯次：三聯，規(guī)格：190mm×105mm.

　　6、《上海市地方稅務局發(fā)票換票證》

　　聯次：三聯，規(guī)格：190mm×105mm.

　　（六）本市保留票種

　　1、《上海市商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票》（稅控發(fā)票）

　?。?）平推式發(fā)票

　　聯次：三聯，規(guī)格：190mm×101.6mm.

　　（2）卷式發(fā)票

　　聯次：二聯，規(guī)格：76mm×177.8mm.

　　2、《上海市服務業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（稅控發(fā)票）

　　（1）平推式發(fā)票

　　聯次：三聯，規(guī)格：190mm×101.6mm.

　?。?）卷式發(fā)票

　　聯次：二聯，規(guī)格：76mm×177.8mm.

　　3、《上海市幼托教育統(tǒng)一發(fā)票》

　　聯次：四聯，規(guī)格：150mm×177.8mm.

　　4、《上海市收費停車場（庫）定額發(fā)票》

　　按人民幣面值設置，伍角至拾元共5種。

　　聯次：二聯，并列為存根聯和發(fā)票聯，規(guī)格：175mm×77mm.

　　四、新版普通發(fā)票防偽措施

　　（一）新版卷式發(fā)票（單聯和二聯）和定額發(fā)票，采用以下防偽措施：

　　1、復合纖維紙具有彩色可視、無色熒光纖維防偽技術。

　　2、復合纖維紙具有隱形水印防偽技術（沾水后顯現圖案）。

　　3、復合纖維紙具有雙色防偽技術。

　?。ǘ┏硎桨l(fā)票和定額發(fā)票以外的新版普通發(fā)票，采用干式復寫紙印制，干式復寫紙具有背涂顏色一次性轉移功能。

　　五、配套開票軟件和數據采集方案

　　按照本市簡并票種工作的指導思想，旨在力爭取消手工票，強化使用機打票。對尚未納入現有各類稅控系統(tǒng)的納稅人，可登錄上海稅務網（www.tax.sh.gov.cn），免費下載單機版通用開票軟件，開具國、地稅通用機打發(fā)票。待稅務總局下發(fā)相關文件和技術指標后，本市將配套使用網絡開票系統(tǒng)。

　　使用自有開票系統(tǒng)的納稅人，開具發(fā)票時應包含發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、行業(yè)分類、開票日期、受票方名稱、受票方稅號、開票方名稱、開票方稅號、品名、單價、數量、金額等要素，并按要求將明細數據上報稅務機關。

　　六、發(fā)票信息查詢

　?。ㄒ唬渡虾Ｊ蟹諛I(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》卷式發(fā)票為“刮開式”有獎發(fā)票，受票方（消費者）可登錄上海稅務網（www.tax.sh.gov.cn）或撥打12366納稅咨詢服務熱線，通過輸入“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“發(fā)票密碼”等，查驗發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

　?。ǘ┢渌胀òl(fā)票，受票方（消費者）可登錄上海稅務網（www.tax.sh.gov.cn）或撥打12366納稅咨詢服務熱線，通過輸入“發(fā)票代碼及號碼”、“開票單位稅務登記號”、“驗證碼”等，查詢發(fā)票信息。

　　七、為進一步加強普通發(fā)票有獎管理，倡導誠信納稅意識，提高消費者索要發(fā)票的積極性，現將有獎發(fā)票兌獎期限調整為自開票日期之日起90日內。

　　八、本市稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十三條規(guī)定，將分階段推進“采用不同方式采集納稅人開具的各類發(fā)票明細數據”工作，逐步建立統(tǒng)一標準的發(fā)票數據庫和網絡發(fā)票管理系統(tǒng)，實現發(fā)票全明細數據查詢，進一步提升普通發(fā)票管理的規(guī)范化、信息化水平，加強發(fā)票真?zhèn)尾轵灪蛿祿治隼?，形成有效的社會監(jiān)督和稅務機關監(jiān)督機制，強化對假發(fā)票“買方”和“賣方”市場的打擊。

　　廣大納稅人應積極配合稅務機關工作，提升企業(yè)自身發(fā)票數據信息化管理質量，提高企業(yè)管理水平。

　　九、全市各級稅務機關要通過公共媒體等各種形式，做好本市普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣的宣傳工作，按照市局統(tǒng)一部署組織實施。

　　十、全市各級稅務機關要普及發(fā)票使用知識及識別發(fā)票真?zhèn)蔚姆椒?，不斷提高廣大用票單位和個人依法使用發(fā)票的自覺性，鼓勵消費者主動索要發(fā)票，維護消費者合法權益和正常的經濟、稅收秩序，促進社會誠信建設。

　　本公告自2012年4月1日起施行，此前文件與本公告相抵觸的一律廢止（詳見附件）。

　　特此公告。

　　附件：相關廢止文件目錄

　　上海市國家稅務局

　　上海市地方稅務局

　　二O一二年三月二十八日