為了進(jìn)一步完善稅收屬地化管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的征收管理，經(jīng)研究決定，自2010年2月1日起，我市房產(chǎn)稅、土地使用稅實(shí)行集中申報屬地管理的模式，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：

　　一、房產(chǎn)稅、土地使用稅集中申報屬地管理的模式，即在稅務(wù)登記地就納稅人全部房產(chǎn)、土地進(jìn)行集中明細(xì)申報，再按房產(chǎn)、土地坐落地（以下簡稱“屬地”）開具完稅憑證，稅款按“屬地”稅務(wù)機(jī)關(guān)對應(yīng)收款國庫入庫。

　　二、我市除開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）保留企業(yè)以外的全部企業(yè)實(shí)行房地兩稅集中申報屬地管理的模式，同時廢止《關(guān)于印發(fā)〈天津市連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅管理暫行辦法〉的通知》（津財預(yù)〔2004〕54號）第四條中有關(guān)連鎖企業(yè)房地兩稅按照主營收入比重劃轉(zhuǎn)至所屬區(qū)縣局的規(guī)定。

　　“三區(qū)”保留企業(yè)房地兩稅收入歸屬問題，暫不作調(diào)整。

　　三、各單位要加強(qiáng)房地兩稅稅源信息的常態(tài)化管理，建立健全稅源信息相互核對的長效機(jī)制，確保稅源數(shù)據(jù)庫資料的全面完整準(zhǔn)確。

　　四、房產(chǎn)稅、土地使用稅申報程序：

　?。ㄒ唬┓慨a(chǎn)稅、土地使用稅的申報采取上門申報和網(wǎng)上申報兩種形式。

　?。ǘ┓慨a(chǎn)稅、土地使用稅申報應(yīng)按照房產(chǎn)、土地屬地區(qū)縣依次進(jìn)行。

　?。ㄈ┓采陥蠖惪钆c稅源數(shù)據(jù)庫應(yīng)納稅款不一致的，納稅人應(yīng)先到稅務(wù)機(jī)關(guān)修改房產(chǎn)、土地明細(xì)信息后再進(jìn)行申報。

　　五、稅收票證的使用

　　納稅人申報稅務(wù)登記地區(qū)縣的房產(chǎn)稅、土地使用稅時，可根據(jù)納稅人繳款方式的不同，分別開具稅收通用繳款書、稅收通用完稅證和稅收轉(zhuǎn)賬完稅證征收；申報“屬地”區(qū)縣的房產(chǎn)稅、土地使用稅時，只可開具稅收通用繳款書征收。

　　六、退稅問題

　　采取由稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人按照房產(chǎn)稅、土地使用稅入庫地分別提交的退稅申請，集中辦理退稅審批業(yè)務(wù)，并將審批材料傳遞給對應(yīng)地稅部門計會科的方式，由房產(chǎn)稅、土地使用稅入庫地計會科開具收入退還書送對應(yīng)國庫辦理退庫。

　　七、未入庫稅款的核算與管理

　　按照屬地入庫的原則，為保證統(tǒng)計口徑的統(tǒng)一，開票未入庫的稅款（包括欠稅稅款）統(tǒng)一在房產(chǎn)、土地坐落地稅務(wù)機(jī)關(guān)核算；追繳開票未入庫稅款（包括欠稅稅款）工作由登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　八、減免稅管理問題

　　稅務(wù)登記地稅務(wù)局負(fù)責(zé)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免稅管理，減免審批對象應(yīng)具體到稅源數(shù)據(jù)庫中房產(chǎn)、土地的明細(xì)項(xiàng)目，保證減免稅統(tǒng)計核算分配到房產(chǎn)、土地坐落區(qū)縣。

　　九、滯納金與罰款的管理問題

　　稅務(wù)登記地稅務(wù)局負(fù)責(zé)滯納金與罰款的處理，滯納金與應(yīng)納稅款一并按照房產(chǎn)、土地的坐落區(qū)縣劃轉(zhuǎn)，罰款計入稅務(wù)登記地稅務(wù)局。