車輛購置稅自2005年1月1日正式劃轉(zhuǎn)國稅部門征收以來，各級國稅機關(guān)在車購稅機構(gòu)設(shè)置、人員定崗定級、加強稅收征管上做了大量且富有成效的工作，使車輛購置稅執(zhí)法主體得到進一步理順，稅收政策得到進一步落實，管理得到進一步規(guī)范，征收效率得到進一步提高。實現(xiàn)了車輛購置稅收入持續(xù)增長，隊伍建設(shè)不斷加強，各項工作穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。

　　據(jù)統(tǒng)計，2005至2007年全省累計征收車輛購置稅31.86億元，其中2007年征收13.66億元，比2004年將近翻了一番。三年來，全省車輛購置稅分局在精神文明和隊伍建設(shè)上獲得了多項榮譽，其中吉安市局車輛購置稅分局獲得了中華全國總工會表彰的“工人先鋒號”光榮稱號，九江、新余、吉安、景德鎮(zhèn)車輛購置稅分局獲得省級“青年文明號”、省級“五四紅旗團支部”光榮稱號，另有2個車輛購置稅分局被當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府授予“文明服務(wù)窗口”，1個車輛購置稅分局獲得設(shè)區(qū)市級“文明單位”，4個獲得設(shè)區(qū)市級“巾幗文明崗”光榮稱號。全省從事車輛購置稅工作的干部中有1人被評為全省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、1人被評為全省“青年崗位能手”，1人被記三等功、2人被當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府授予“十大行政服務(wù)標(biāo)兵”，173人次受到各級國稅機關(guān)的表彰或被評為優(yōu)秀公務(wù)員。但是，也有些地方由于思想重視不夠，在車輛購置稅辦稅場所、征管設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費保障上投入不足，稅源管理、規(guī)范化建設(shè)也存在著一些問題。為進一步加強車輛購置稅征收管理工作，經(jīng)省局研究，提出如下意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高對加強車輛購置稅管理工作重要性的認(rèn)識。車輛購置稅管理工作是國稅工作的重要組成部分。各級國稅機關(guān)應(yīng)站在講政治、顧大局、維穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識到車輛購置稅費改革是國家整個稅費改革，特別是交通和車輛稅費改革的突破口，加強車輛購置稅管理是落實黨中央國務(wù)院深化財稅體制改革，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和民生改善等一系列重大舉措的實際行動；是踐行聚財為國、執(zhí)法為民稅收工作宗旨的具體體現(xiàn)；是構(gòu)建和諧江西國稅的現(xiàn)實需要。各級國稅機關(guān)在實際工作中要始終將車輛購置稅管理工作置于國稅全盤工作中去認(rèn)真籌劃和組織實施。同時，要進一步關(guān)心從事車輛購置稅工作的干部，加大教育培訓(xùn)力度，建立有序的干部成長、流動機制，促進車輛購置稅管理干部與其他國稅干部共同發(fā)展。

　　二、切實加強車輛購置稅稅源管理。各級國稅機關(guān)要積極探索車輛購置稅及車輛稅收稅源管理新途徑。省局將進一步深化車輛購置稅“以票控稅”工作，通過網(wǎng)絡(luò)把“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”開票系統(tǒng)、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”開票系統(tǒng)與車輛購置稅征管系統(tǒng)對接，將銷售統(tǒng)一發(fā)票開票系統(tǒng)中錄入的票面信息（即車輛和納稅人信息）與車輛購置稅征管信息進行比對分析。各地要深化對車輛購置稅清分比對信息和車輛稅收“一條龍”管理信息的分析、加工和利用，建立健全工作制度，強化聯(lián)動機制。條件具備的地方可按照車輛稅收“一條龍”管理的思路，嘗試將涉及車輛生產(chǎn)、銷售、裝潢、維修、二手車交易等企業(yè)的稅收交由車輛購置稅征收機構(gòu)征收，以強化數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)信息充分共享，提高征管質(zhì)量和效率。

　　各級國稅機關(guān)車輛購置稅征收機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國車輛購置稅條例》的相關(guān)規(guī)定與公安車輛管理機構(gòu)和農(nóng)機管理部門建立定期的機動車輛信息交換制度，完善工作協(xié)調(diào)機制。按照《交通部、國家稅務(wù)總局關(guān)于密切配合加強車輛購置稅征管工作的通知》精神，積極與交通部門協(xié)作，做好數(shù)據(jù)互換和聯(lián)合稽查，堵塞征管漏洞。

　　三、進一步規(guī)范車輛購置稅征管工作。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照江西省國家稅務(wù)局的有關(guān)文件規(guī)定，設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的車輛購置稅征管機構(gòu)或征收窗口。根據(jù)工作的實際需要，合理調(diào)配、充實車輛購置稅征管人員，規(guī)范辦稅崗位設(shè)置，建立、健全監(jiān)督制約機制。

　　各級流轉(zhuǎn)稅主管部門和法規(guī)、征管、計統(tǒng)、信息中心等部門應(yīng)加強對車輛購置稅征管的政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和工作檢查，建立定期的考核評比制度。各設(shè)區(qū)市局要充分發(fā)揮市局車輛購置稅分局對下一級車輛購置稅征管的具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用，以便及時傳遞、共享行業(yè)和車稅信息，統(tǒng)一本地區(qū)內(nèi)各縣、市車輛購置稅征管的具體做法和計稅標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、加快車輛購置稅信息化建設(shè)步伐。省局將統(tǒng)一開發(fā)車輛購置稅稅源管理系統(tǒng)，強化稅源管理。同時，省局將為車輛購置稅征管機構(gòu)適當(dāng)增配計算機設(shè)備，提高車輛購置稅管理效率。

　　五、改善車輛購置稅工作條件。車輛購置稅辦稅服務(wù)廳是國稅機關(guān)面向社會的重要窗口，是服務(wù)納稅人的重要載體。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照辦稅廳“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)和車輛購置稅征收的客觀需要加強車輛購置稅辦稅服務(wù)廳建設(shè)。各設(shè)區(qū)市局應(yīng)創(chuàng)造條件逐步完善和解決目前車輛購置稅征收機構(gòu)辦公條件和設(shè)施等問題。設(shè)區(qū)市局辦公大樓能適應(yīng)車輛購置稅辦稅的，要盡可能將車輛購置稅分局納入市局大樓統(tǒng)一辦公、辦稅，也可以在汽車銷售專業(yè)市場設(shè)立辦稅場所。

　　各級國稅機關(guān)應(yīng)根據(jù)實際工作需要，參照本級其他直屬單位的個人收入水平和公用支出水平對本級車輛購置稅征管機構(gòu)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費予以保障，并使其制度化。

二○○八年十一月十五日