國家稅務總局政策法規(guī)司巡視員叢明今日在第五屆中國企業(yè)稅務管理創(chuàng)新大會上透露，消費稅改革將會從兩個方面進行改革，一個方面是對征收范圍的擴大或縮小，將會增大對“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產品的稅率；另一面將在征收環(huán)節(jié)進行改革，或將試點在加油站對消費者征收成品油消費稅，即由向企業(yè)征收改為向居民個人征收。
叢明分析指出，消費稅具有宏觀調控的作用，設置目的不是為了收入，目前已經是繼增值稅、所得稅和營業(yè)稅后的第四大稅種，主要是針對成品油以及金銀手表化妝品等奢侈品類產品。
目前國內消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。財務部數據顯示，2011年國內消費稅實現收入6935.93億元，同比增長14.2%，比上年增速回落13.3個百分點。國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.7%。
叢明表示，消費稅將從兩個方面進行改革。首先將采取有增有減的方式進行改革，比如會提高“兩高一資”的消費稅稅率等。減稅的范圍可能會包括化妝品和黃金等，因為這些產品都成了一般性消費品和大眾消費品而非奢侈品，長期征收重稅沒有道理。
在回答關于化妝品消費稅是免征還是減征的問題時候，叢明表示目前都是未知數，但是他個人希望能夠免征。
其次，消費稅將在征收環(huán)節(jié)進行改革。叢明表示，消費稅本意上市對消費者征收，但是目前中國消費稅的征收是隱形征收，因此有必要轉為顯性征收，他以成品油價為例進行說明，“不要簡單對比中美價格，美國不含稅，中國是含稅的”。
叢明介紹說，可能會從加油站先試點征收消費稅，他說目前物聯網技術的發(fā)展，也將會加強征收管理效果。
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