【問】我廠生產水電站使用的大型閘門等生產工期超過12個月的大型設備，在合同簽署時預收合同金額的10%，材料進場開始建造時預收合同金額的30%，將設備建造完成送電站安裝完成并驗收時預收合同金額的50%，在質保期滿后再支付完最后的10%。我廠將前幾個環(huán)節(jié)收款掛賬“預收賬款”，認為只有在完成合同所有環(huán)節(jié)才確認收入。而稅務機關檢查認為應按照合同約定的收款期間確認收入，同時此行為還要按偷稅處罰。請問：生產工期超過12個月的大型設備制造是否按照合同約定確認收入？否則，稅務機關是否按偷稅處罰？
【答】根據(jù)《增值稅暫行條例》第十九條和《增值稅暫行條例實施細則》第三十八條規(guī)定，“條例第十九條第一款第（一）項規(guī)定的收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天，按銷售結算方式的不同，具體為：……（三）采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當天，無書面合同的，為貨物發(fā)出的當天”。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十三條規(guī)定，“企業(yè)的下列生產經營業(yè)務可以分期確認收入的實現(xiàn)：（一）以分期收款方式銷售貨物的，按照合同約定的收款日期確認收入的實現(xiàn)”。
綜上，你單位將大型設備的預收款長期掛賬，不確認收入，存在人為推遲納稅義務問題。但是，你公司上述行為不符合《稅收征管法》第六十三條有關偷稅行為的認定標準，不宜按偷稅行為處理。
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